- 宋学文
<正> 以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体,在全面担负起领导全国现代化建设重任以来,多次强调的一个重要观点,就是领导干部要讲政治。1994年,党的十四届四中全会决议指出,高级干部,特别是省部以上党政主要干部的领导水平,尤其是政治水平如何,关系到党和国家的前途命运。这些干部“不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家”。这里不仅要求高级干部要懂政治、讲政治,而且还要成
1996年03期 3-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 397k] [下载次数：18 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 潘国清
<正> 随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,市场这个最活跃、最具生命力的经济中枢正以前所未有的力量策动着人口、资金、产品和信息的高速、高效流动。在这样一个社会转轨的历史变革时期,必须解放思想,把握市场经济的本质,把握公安工作的发展方向,以强有力的组织领导,实施战略性变革,充分发挥公安机关的职能作用。本文以江苏省苏州市公安局近几年来的工作作例子,谈谈围绕市场经济这个大目标,该如何积极探索公安工作的新路子。
1996年03期 9-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 339k] [下载次数：19 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 徐南江
<正> 做好社会主义市场经济条件下的公安工作,维护好一方平安,是县(市)公安局长面临的新课题。基层公安机关领导的决策是否适应新的形势,符合斗争实际,是确保公安工作取得实效的关键。下面,笔者结合近几年来自己任江苏省宜兴市公安局长的实践,谈几点体会。
1996年03期 14-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 254k] [下载次数：9 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 韦立华
<正> 县级公安机关的领导班子,是一个融行政与军事性质、指挥与实战功能为一体的有机整体。队伍的战斗力首先取决于班子的向心力和影响力。在这个整体中,政委同局长紧密配合,既有所侧重,又高度统一,并由此形成班子合力,对于凝聚整个队伍,完成各项任务,十分关键。从政委角度讲,应当通过自身的职能及其主观能动性,充分发挥思想政治工作在队伍建设中的先导和主导作用,在业务建设中的促进和保证作用,在组织建设中的纽带与协调作用,以体现推进队伍与业务协调发展的复合效应。为此,笔者结合自己任江苏省邗江县公安局政委的实践谈
1996年03期 18-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 323k] [下载次数：109 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 王勉
<正> 什么是经济犯罪?在国内外,目前无论在立法司法上,还是在学术理论上,都还不是一个比较明确的概念。从语词研究的角度看,经济犯罪是一个组合词,存在着或前定或后补的关系,也就是说其本身存在着通过犯罪的方法获得经济利益和通过经济活动的方法进行犯罪这两种意义等同并行不悖的解释。从前一种解释来说,经济犯罪的内涵较浅、外延较宽,而后一种解释内涵较深、外延相对较窄。在目前我国立法司法和学术研究上,经济犯罪的这两种定义在不同的时期、从不同的角度进行了使用。1979年7月第五届全国人民代表大会第二次会议通过并颁布的现行《中华人民共和国刑法》(以下
1996年03期 23-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 567k] [下载次数：52 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 李素凤
<正> 洗钱,是各种经济性犯罪活动的派生物。随着国际社会经济犯罪活动的增多,洗钱活动的范围、手段也不断变化。近几年来,洗钱犯罪活动越来越严重,不仅在美国和欧洲发展,而且也蔓延到了亚洲的日本、泰国、马来西亚及香港地区,就连我国也不断出现洗钱犯罪的痕迹。 洗钱,对世界各国来说都是一个新问题,同时也是国际间共同防范的一个重要课题。 一、洗钱的概念与趋向 洗钱,顾名思义就是把赃钱清洗干净。洗钱是目前国际社会习惯沿用的一个特定说法,不是一个规范的法律术语。
1996年03期 34-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 479k] [下载次数：54 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] -
<正> 由江苏公安专科学校侦查系副主任陈志军、江苏省淮阴市公安局副局长姚同友等编著的《侦查实用谋略》一书,近日由群众出版社出版,全国发行。 该书内容全面、系统、完整,从侦查过程的各个工作阶段、侦查措施手段的实施以及各类案件侦破等方面,详细论述了可能适用的计谋和适用这些计谋的条件、设计方法及应注意的问题等,克服了以往某些论著从理论到理论读者无从施用的缺陷,实用性强。能启发侦查人员的智慧,对指挥人员因案设计用谋有奇效,对具体办案人员灵活地施用计谋也用特殊作
1996年03期 40页 [查看摘要][在线阅读][下载 43k] [下载次数：35 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 朱德林
<正> 一、相关因素释义 西方犯罪原因研究中,因素及相关因素是应用最广的概念。在我国,犯罪相关因素的层次与作用已被普遍认可,但至今尚无一个完整、科学的定义。一般认为犯罪的相关因素是指对罪的产生有一定作用和影响的因素,属罪团体系的第四个层次。只有在犯罪根源、犯罪原因和犯罪条件相结合时,才能同犯罪行为和犯罪现象联系起来。我们认为犯罪是一种极其复杂的社会现象,同多种自然、社会、经济现象相联系,这符合辨证唯物主义的原理。问题是犯罪与若干事物都有联系,在若干事物中究竟与何者关系最密
1996年03期 41-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 314k] [下载次数：175 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 夏祖云
<正> 谋略是一切对抗争衡的高级艺术。要想在斗争中战胜对手,立于不败之地,必须施计用谋。侦查人员要与各色人等打交道,特别是要同狡猾的犯罪分子作斗争,当然必须使用谋略。侦查人员的谋略范畴较广,本文探讨侦查人员如何加强谋略修养、提高侦查谋略能力和水平。 一、研究谋略修养的现实意义 研究侦查人员的谋略修养,对提高侦查人员的整体素质、侦查艺术及斗争水平等有着重要的现实意义。 当前,各种犯罪日趋智能化、谋略化、组
1996年03期 46-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 389k] [下载次数：281 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 姜皇名
<正> 在既有的预审理论中,或者将造成错觉(有的称“引而不发”)作为常用讯问策略之一来研究,,或者虽未如此,却也从未将它,放到讯问策略基本理论中加以阐明,而在分述各常用讯问策略时,常常不规则地掺杂着造成错觉的内容,容易使人产生适用各种讯问策略的条件不特定、机制相交叉的混乱感觉。笔者认为,造成错觉是所有讯问策略的基本机制。 一、策略讯问与常规讯问 在一定范围内,存在着概括的误解,认为侦查讯问是一种智能要求较高的特殊斗争,对刑事案件中的案犯,一进入讯问就必须讲究策略,否则就会陷入被动。
1996年03期 52-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 346k] [下载次数：282 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 刘新,徐昕
<正> 当前,抢劫出租车犯罪案件不断增多,已成为城市暴力犯罪的重要方面。积极研究这类犯罪活动的规律,对于提高破案能力,增强打击力度,维护城市社会治安秩序具有十分重要的意义。近年来,南京市公安局公交治安分局立足客运治安实际,充分发挥职能作用,积极采取有效措施,连续破获7起预谋抢劫出租车案件,抓获案犯17人(其中团伙5个,15人),成功地将劫车犯罪活动粉碎在预谋阶段,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。本文通过对这7起预谋抢劫出租车案件情况的剖析,总结探讨遏制这类犯罪的有效措施。
1996年03期 57-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 272k] [下载次数：54 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 赵广义
<正> 近年来,劫持机动车犯罪活动不断增多,呈持续上升态势。笔者力图通过对江苏省1991年以来劫车犯罪情况的剖析,探讨遏制这类犯罪的有效对策。 一、劫车犯罪的特点 1990年前,江苏省劫车犯罪并不突出。近年来,出现发案数急剧增多、暴力及危害程度加剧的严重局面。据统计,自1991年至1995年上半年,江苏全省共发生劫车案件136起,其中劫车杀人案件73起。尽管这类案件在全部刑事案件中所占比例不高,但给社会造成的危害却相当严重。由于诸多因素
1996年03期 61-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 190k] [下载次数：27 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 迂常亮,倪根生
<正> 近期,南京市公安局高新分局查处了一起利用高科技手段盗窃移动电话手机码号案件,查获以南京天杰电子器材经营部余××为首的犯罪团伙10余人。他们自94年4月至12月间,利用电信管理部门的漏洞,盗窃创新计算机公司移动电话手机码号,拨打使用长达半年之久,造成该公司直接经济损失5万余元。 盗窃移动电话手机码号又称非法并机犯罪,是近年来出现的一种利用高科技手段进行的智能型犯罪活动,是继盗抢机动车、撬盗保险箱之后迅速蔓延的盗窃犯罪的一种新动向。该犯罪活动一般是根据窃取的移动电话资料,运用电脑等作案工具,将一台或多台手机与用户并机,再将非法并机廉价销售获取暴利;或使用非法并机通话,采取只打出不打进的方式达到由原用户支付话费的目的。本文拟就这类犯罪活动的特点及对策做一些探讨,以期引起有关部门和领导的重视。
1996年03期 64-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 164k] [下载次数：51 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 刘进,熊道泉
<正> 文件检验是刑事科学技术中的一个专门学科,它与痕迹检验、法化学、法医学、刑事摄影等刑事技术具有同等的地位。由于检验对象的不同,它们分工协作,各司其职,在侦破各类刑事、民事案件中发挥了重大的作用。文件检验的对象是各类刑事、民事案件中作为物证的各种文件,如反革命标语、传单,与案件有关的各种文件、证明、合同、单据、票证、印刷品以及各种物件上的文字等。 进入90年代,尤其是近一两年,各行各业都不同程度地受到商品经济、社会主义市场经济的影响。在刑事技术和法庭科学领域内,文件检验技术受其影响最大。文件检验技术案件的数量、种类及涉案性质变化较大,呈继续上升的趋势。这一方面是由于在向社会主义市场经济过渡的过程中,新旧体制正在转换,监督制约机制还不健全,给了犯罪分子较多的可乘之机;另一方面随着治理整顿和广泛开展的反腐贩斗争,各级公、检、法和纪检、监察部门普遍加大了打击力度,加上群众的举报和揭发,一批又一批的经济犯罪案件相继暴露。因此,提交鉴定的涉及经济犯罪的文件物证相应多了起来。可以预计,在今后的若干年内,利用文件进行的经济犯罪还会继续上升。
1996年03期 67-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 233k] [下载次数：651 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 季华权
<正> 分析特征的自然延伸是归结特征,它是检验语料特征的最后一道工序,也是完成识别任务至关重要的环节。归结特征要解决的是将经过分析的特征分类汇总,进一步比较权衡,确定其中本质特征所在,并据之拟测推断主体各种属性信息,拿出识别结论,为侦查决策提供导向性意见。 寻找并确定本质特征是归结工作的核心内容。识别结论正确与否,关键在于是否把握住本质特征。所谓本质特征,是指对反映主体某种属性和情况起决定作用的形式。本质特征是个相对概念,同类特征(反映某种属性)中利用值最大的即本质特征。既包括一类中典型的起主导作用的特征,还包括一般的但在诸特征中质量相对较高、拟测目标范围相对较小的特征。它可以县某个言语
1996年03期 71-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 386k] [下载次数：75 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 张长珍,周亚红
本文阐述紫外光在公安系统的实验室、犯罪现场、公安照相等方面的应用及其展望。
1996年03期 77-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 849k] [下载次数：149 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 曹慧珍,刘安民
<正> 血写遗书字迹,是指非正常死亡者以自己的手指为书写用“笔”、以血液为“书写液”而书写形成的遗书字迹。由于特殊的书写工具形成的书写字迹,加之非正常死亡者书写时的心理状态不同于平常的心态,必然导致该遗书字迹与平时字迹之间有所区别。笔者通过陈爱霞非正常死亡一案中的血写遗书字迹的检验,在摹拟实验的基础上,就血写遗书字迹的特点、检验及与案情之间的有机联系等方面,谈点初步认识,以求教与同行。
1996年03期 81-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 121k] [下载次数：25 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 庞建兵
<正> 随着当代科学技术的迅猛发展和社会经济生活内容的日益丰富,司法鉴定做为一种特殊的“科学活动”,在诉讼过程中的作用日益显著,其结论越来越成为法官、检察官、律师及其他诉讼相关人瞩目的焦点。随之而来的是对鉴定结论的科学性、可靠性、合法性的更高的要求。而要充分保障鉴定结论的科学性、可靠性、合法性,对鉴定活动进行监督无疑是十分必要的。但在实际工作中,在我国的司法鉴定领域内尚未形成一套有效的监督制约机制,因此也出现了很多与我国司法活动的法制原则相悖的现象。本文仅对司法鉴定的法律监督略叙浅见。
1996年03期 83-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 199k] [下载次数：84 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 胡剑明
<正> 当前,我们国家正处在一个大变革的特殊历史时期,国家各项事业的发展都需要通过改革来推进。公安事业的发展也不例外,只有改革,才能开创新局面。改革之举,贵在用人。最近陶驷驹部长在全国公安队伍建设研究会上说:“我们只有明确了指导思想,确立了‘抓班子、带队伍、促业务、保平安’的正确的工作思路,才能真正抓好队伍建设,也才能确保完成各项工作任务。”破除旧框框,大胆地坚决地选拔一大批能够开创新局面的改革者担负各级公安领导工作是公安队伍建设的重要一环。但是,一些单位调整了班子却没有打开新局面,里面原因很多。本文就基层公安领导班子中,开拓型干部与执行型干部人才素质合理搭配的问题,谈一点个人浅见。
1996年03期 86-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 197k] [下载次数：25 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 徐建松
<正> 随着社会主义市场经济体制的建立,整个社会形态正在由封闭型向开放型、由静态型向动态型社会转变。随着这些变化,公安工作的任务更加繁重,公安工作的内涵也发生了很大的变化。如果公安工作不能随之进行必要的调整和改革,公安工作就很难获得突破性进展。笔者认为,当前要特别强调运作机制的转变。公安改革千头万绪,只有抓住运作机制这一关键环节,才能带动公安体制、工作方式等其它方面的改革。近几年来,公安机关在这方面曾做出了积极的探索,大胆的尝试,推出了诸如警长制、探长制、巡长制等改革举措,并且取得了明显成效。常州市公安局南大街派出所抓住公安工作的运作机制这一突破口进行了“搭档制”的尝试。下面笔者试结合实践,略陈浅见,以抛砖引玉。
1996年03期 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 237k] [下载次数：39 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 穆志文
<正> 我国的监所工作,主要是对被拘捕的处于预审、起诉和审判阶段的刑事被告人的看押、管理和教育工作。监所工作是公安机关的一项专门业务工作,它凭借监房、警械具和武装手段强行限制刑事被告人的行动自由。其目的和任务是严密看管,防止被告人通风报信、串供越狱、自杀、自残等行为的发生;搞好生活卫生管理,对刑事被告人进行认罪服法教育,密切配合预审中的侦查讯问、检察院的审查起诉和法院的审判,促使被告人如实供述自己的犯罪事实,保证刑事诉讼程序的顺利进行。
1996年03期 93-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 245k] [下载次数：99 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 徐运帷
<正> 实现四化,振兴中华,需要大批德才兼备的优秀人才。高校是为祖国“四化”建设培养人才的重要基地,如何将大学生培养成党和人民需要的合格人才?《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》明确指出:“青年学生只有在学习科学文化知识的同时积极参加社会实践,更多地了解国情,了解社会主义建设和改革的实际,了解人民群众的思想感情,才能树立起为建设社会主义祖国而献身的信念,逐步锻炼成为有用人才。”
1996年03期 97-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 327k] [下载次数：57 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 杨健,程晖
<正> 闲暇时间量的增加和闲暇方式质的提高,是人类社会文明程度的标度。作为文明进步的必然,双休日在高校得以实施。这一新的闲暇制度,带给高校文明变迁的喜悦,也衍生出一系列问题。作为特殊群体的大学生,应重构怎样的闲暇方式,使双休日的效益最大化;在这过程中,社会、学校以及学生又各应作出何样的反应等等,一系列的问题迫切需要去认识、解决。 公安院校,具有普通高校的一般共性,但由于其学员未来特殊的职业要求和今后所从事工作的性质及其“准军事化”的管理
1996年03期 102-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 194k] [下载次数：16 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 马异北
<正> 这里拾取的回忆片段,都跟自己过去几年在语文教学中碰到的问题有关。是问题,就该求解。当时,象是解决了一些,但混沌不清的还不少。这种状态,正好用“半明半暗”来形容。回忆,倒象是一个“过滤器”。混混沌沌的,被过滤一下,竟然变得比较清楚了。这才敢拿出来,论一论。当然,自以为清楚的,未必就一定完全正确。论,只是论自家的看法。问题先提四个。按性质,几乎都通到一个字上,这就是“导”。下面,分开说。
1996年03期 105-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 267k] [下载次数：18 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 纪蔚蔚
<正> 专题情报服务,也称“定题情报服务”(SEI)。它由图书情报部门根据用户的特定需要,围绕某一专题,一次或连续地为用户提供对口的文献情报服务。随着改革开放的不断深入,在公安教育、科研和工作实践中出现了大量的新问题需要回答和解决,同时也有许多成功的经验和措施需要交流与推广,公安院校的教学更以具有一定的专题性为特色。专题情报服务方式,则因其针对性、时效性、灵活性、系统性都较强,而被广大公安院校图书馆相继使用。这不仅是新形势对公安院校图书情报工作的客观要求,也是图书馆深化服务、满足读者需求、改变冷落状况与被动局面的有效途径。与国内其它类型的图书馆相比,公安院校图书馆突出专题性文献情报服务更具有必要性。
1996年03期 109-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 255k] [下载次数：48 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] 下载本期数据