- 李雪冰,曹贵乾
公安执法应对入世必须确定的目标是 :统一、接轨、协作、服务。要实现这一目标 ,只有从制度改革、精神转换、体制重构以及教育改革做起 ,才能适应入世后客观形势的需要。
2002年03期 5-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 111k] [下载次数：35 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 傅冰钢
我国加入 WTO后 ,迫切要求公安机关根治警务公开方面的痼疾 ,通过加强建章立制 ,改善监督机制 ,加快改革进程和改变管理思维 ,全面提高警务公开的意识和素质 ,进一步提高警务运行的透明度。
2002年03期 14-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 82k] [下载次数：60 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 陈欣欣
目前澳门赌场常见的犯罪有高利贷、盗窃 ,或者可能成为洗黑钱、公款博彩的场所。澳门博彩业在赌权开放后能保持在低犯罪率下发展 ,应对现时的法律制度、监察制度进行修改。在法律制度方面 ,将博彩借贷合法为金融借贷 ,允许赌场提供借贷服务 ;明确叠码仔为博彩经纪人 ,以避免其参与犯罪活动 ;规定博彩业的经营制度 ,以减低赌场违规现象 ;将互联网络博彩合法化 ;立法规定赌场对巨额赌资进行登记 ,以避免洗黑钱或公款博彩。
2002年03期 21-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 117k] [下载次数：225 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 杜立
少年帮派大都具有黑社会初级形态的某些特征 ,大都有暴力倾向 ,有的已发展成为暴力犯罪团伙 ,带有黑社会色彩 ;有的仅仅是违法或轻微犯罪 ,在发展成为暴力团伙之前就被警方取缔。校园、校园周边及其他地区不良的治安秩序是少年帮派疯狂滋长的重要助力。未成年人对友伴群体的强烈的心理需求 ,加之不良的社会治安环境的压迫 ,少年帮派应运而生。亚文化的影响也是少年帮派疯狂滋长的一个内在动因。传媒中的暴力倾向和黑社会内容对青少年人格形成过程的负面影响也不可低估。充分发挥学校和社区的教育和管理作用 ,会大大阻塞少年帮派的形成过程。
2002年03期 29-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k] [下载次数：255 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] - 储槐植
犯罪发展的研究以犯罪存在为前提 ,研究犯罪由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的过程 ;从犯罪的形式发展来看 ,则由个体犯罪到松散的团伙犯罪再到有组织犯罪集团如黑社会、恐怖组织。犯罪发展的研究具有相当程度的前瞻性。研究犯罪的发展是一个重要的问题 ,要给予相当的研究精力和相当的研究兴趣。
2002年03期 35-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 33k] [下载次数：306 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 卢建平
人类社会有犯罪现象是一个非常正常的必然的现象。犯罪虽是一种恶 ,但它是一种必要的恶。基于错误的犯罪观 ,在解决犯罪问题的时候 ,其基本策略方法就有可能也是错误的 ,至少可以说是非理性的。首先应该确立一个比较科学辨证的犯罪观 ,引进一种广义的刑事政策观。犯罪控制的一个合理限度是使一些最严重的罪行受到必要的惩处 ,而使守法公民能享有越来越大的自由空间。
2002年03期 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 33k] [下载次数：349 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 白建军
传统犯罪学的现象论、原因论、预防论三大块存在一些弊病。一个新犯罪学体系必须符合 (1 )能反映犯罪问题的客观逻辑 ,(2 )能突出学科的事实学的话语系统和它的叙事方法 ,(3 )强调与其他刑事科学兼容等条件。犯罪学新体系的架构可分成四大块 :(1 )范式分析 ,(2 )互动分析 ,(3 )定义学分析 ,(4 )规律分析。
2002年03期 40-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 33k] [下载次数：631 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] - 叶希善
,袁彬
,陈勇
,郭开元
,邓洪涛
,卜安淳
中国犯罪学前沿学术问题研讨会于 2 0 0 1年 12月在北京召开。北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中国人民公安大学、武汉大学、苏州大学、中南政法财经大学、华东政法学院、江苏公安专科学校、山东公安专科学校、天津警官职业学院等高等院校和公安部、司法部及有关省市的从事犯罪学研究的学者 30余人参加了会议。会议就犯罪形势发展、对待犯罪问题的观念、犯罪学体系、学科地位、研究的发展方向等问题进行热烈而深入的讨论。本刊这里发表储槐植、卢建平、白建军三位教授在会上的主题发言和会议讨论的记录内容。因记录整理的技术性原因和一些讨论参与者的要求 ,所刊发内容没有能完全反映会议讨论情况的原貌 ,敬请有关人士谅解 !
2002年03期 43-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 151k] [下载次数：116 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 刘嘉
在刑侦中 ,悬赏通缉 (通告 )既是一种特殊的悬赏广告行为 ,也是公安机关的一种刑事司法行为和行政行为 ,一旦使用 ,就应当积极兑现承诺 ,以维护公安机关威信。同时 ,国家的法律、法规应尽快对此作出相应规定。
2002年03期 55-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 45k] [下载次数：277 ] |[引用频次：20 ] |[阅读次数：0 ] - 徐立忠,高旭
犯罪心理测试技术广泛运用于刑事案件立案、现场勘验、现场调查、现场分析、侦查措施、侦查讯问等侦查过程中。但在实际运用中 ,存在着或怀疑 ,或盲从 ,或认为只有在特别复杂、疑难、久侦不破案件中才能使用心理测试技术等误区。应从法律上对心理测试的主体、客体以及程序进行明确、统一的规范。
2002年03期 59-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k] [下载次数：611 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 邢晓东
侦查体制分为专门化侦查和一般化侦查两种模式 ,世界上多数国家的侦查体制中 ,对此都有规定 ,并以此为依据对案件进行立案侦查。由于专门化侦查与一般化侦查各有利弊 ,各有优劣 ,而犯罪则具有复杂性 ,因此 ,世界各国都出现了专门化与一般化相互结合、取长补短的发展趋势。
2002年03期 65-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 47k] [下载次数：139 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 吴宗宪
恢复性司法是指与特定犯罪有利害关系的各方共同参与犯罪处理的司法模式 ,具有恢复性、个人参与性、社会性、前瞻性和灵活性等特征。恢复性司法模式与传统报应性司法模式有很多不同特点 ,它把犯罪人的悔恨、忏悔和被害人的宽恕作为重要因素。恢复性司法的运作模式有社区恢复委员会、量刑小组、赔偿、社区服务、被害后果陈述、被害人犯罪人调解 ,家庭小组会议等七种类型。恢复性司法活动在司法实践中取得很好效果。
2002年03期 69-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 219k] [下载次数：2608 ] |[引用频次：267 ] |[阅读次数：0 ] - 司钦山
诉讼欺诈是指行为人以提起民事诉讼等为手段 ,通过提供虚假的陈述和伪造的证据使法院作出错误的判决 ,从而非法占有他人的财物。诉讼欺诈行为严重妨害了司法机关的正常活动 ,具有明显的犯罪性和刑罚处罚性 ,应以妨害司法罪中的有关罪名论处。在当前法无明文规定的情况下 ,法律应赋予司法机关特别是法官一定的自由裁量权 ,并确立判例制度 ,对情节严重的诉讼欺诈行为以诉讼欺诈罪定罪处罚。
2002年03期 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 57k] [下载次数：264 ] |[引用频次：20 ] |[阅读次数：0 ] - 刘明光,余晓明
行文关系是指行政机关与行政相对人之间在行政公文流转中形成的权利、义务关系 ;并且把行文关系的确定依据简约为行政管辖。新的《国家行政机关公文处理办法》应当兼顾内外部行政公文 ;联合行文应符合主体同级、共同管辖、意见一致等三项原则
2002年03期 91-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 46k] [下载次数：150 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 曹晖
我国合伙法律制度规定尚不完善 ,没有确定合伙的民事主体地位 ,未规定具有积极作用的有限合伙 ,对现实生活中已经存在的隐名合伙未作出调整 ,合伙税赋过重。这些问题限制了合伙的发展 ,应予改进。
2002年03期 95-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 57k] [下载次数：156 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 赵加涛
目前我国行政许可缺乏统一立法且许可权过于分散。因此 ,应统一许可制度 ,即统一许可立法 ,将许可实施权统一到单一行政主体。行政统一许可制度的实行可以抑制特权 ,减少腐败 ,控制许可范围 ,体现便民和效率原则 ,利于监督。
2002年03期 100-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 44k] [下载次数：24 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 朱文
在“舆论监督”的流行话语中 ,媒体与法院的关系被错误定位 ,其实两者关系并非监督与被监督的模式。两者分别是代表民主与法治保障人权的重要因素 ,其关系可以定位在统一于人权关怀下的新闻自由与司法公正上。
2002年03期 104-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 77k] [下载次数：662 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 王戬
我国的律师辩护制度与国际标准相比 ,在辩护律师的角色定位、侦查机关的“迅速告知”义务、辩护律师的讯问在场权、协商交流权、法律援助权、知情权、调查取证权等方面还存在差距。为使我国的律师辩护制度与国际标准进一步协调 ,必须完善法律援助制度 ,确定侦查阶段律师的辩护人地位 ,强化侦查机关的迅速告知义务 ,赋予辩护律师讯问在场权 ,保障辩护律师与被追诉人的协商权 ,完善律师的知情权和调查取证权。
2002年03期 110-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 118k] [下载次数：354 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 崔敏
中国古代“诉讼”又称“狱讼”,是官府主持解决社会矛盾的活动。在诉讼中必须遵守宗法等级特权原则、灵活适用法律原则、原情定罪原则、疑狱众议原则、罪疑从赦原则、宽严适中原则、不得于状外别求他罪原则、法官责任原则等。中国古代的诉讼制度包括回避制度、刑讯制度、录囚制度、死刑复奏制度、秋冬刑杀制度、赦免制度等。
2002年03期 119-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 68k] [下载次数：903 ] |[引用频次：16 ] |[阅读次数：0 ] - 黄明
实施城市交通畅通工程 ,各级政府领导者、城市各职能部门、公安交通管理部门都要认识到位 ;要坚持政府引导、全社会参与 ,分别规划、分类指导、分步推进 ,规划、建设、管理相结合 ,系统综合 ,合理控制、有限畅通 ,可持续发展等等原则 ;建立城市交通管理协调机制 ,完善城市畅通工程等级评估机制 ,建立城市交通影响咨询和评估机制和专家评论和建议机制以及汽车进入家庭与交通畅通的良性互动机制。编制城市交通管理规划 ,必须与城市的总体发展规划、交通规划等同步协调 ,其内容必须包括城市交通政策 ,要建立城市交通管理法律法规体系 ,高度重视静态交通问题 ,树立城市交通管理的新观念 ,为公交优先提供交通管理保障 ,并制定实施畅通工程的分层计划。交通管理科技主要是应用性科技 ,必须强调其实践性、可行性和实用性。实施城市畅通工程 ,要提高政府领导者的交通素质 ,提高交通管理职能部门的管理素质 ,同时 ,要提高全民的交通素质。
2002年03期 125-140页 [查看摘要][在线阅读][下载 193k] [下载次数：244 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] - 张霞
交通事故当事人在交通事故责任认定中处于行政相对人地位 ,交通事故责任认定应当可诉。交通事故处理包括违章认定和责任认定两个环节。责任认定是对违章行为与事故后果的联系和作用的一种判断 ,易受人为因素影响。“可诉”增加了责任认定后的司法救济渠道。责任认定可诉的实现方式 ,一是行政诉讼 ,二是民事诉讼。解决问题的关键在于建设相应的法律规范。
2002年03期 141-144页 [查看摘要][在线阅读][下载 43k] [下载次数：86 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 武和平
黑社会犯罪与有组织犯罪是两个不同范畴的概念 ,前者揭示的是犯罪的社会形态 ,后者仅反映犯罪的组织形态。黑社会性质组织是指初具一定社会结构、功能和运行方式的犯罪组织 ,是由有组织犯罪中高级组织形态社会化演变而来 ,并向着黑社会犯罪演进的雏形形态。黑社会性质组织犯罪与黑社会犯罪同“质”不同“量”,与有组织犯罪同“形”不同“质”。黑社会性质组织犯罪具有犯罪社会性的组织结构、犯罪社会化的经济扩张、社会公共领域的渗透和称霸一方的反社会本质等四个方面的基本特征 ,其产生原因主要有社会现实因素、历史文化因素和境外黑社会犯罪的渗透影响等。
2002年03期 145-148页 [查看摘要][在线阅读][下载 52k] [下载次数：167 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 李锡海
黑社会性质犯罪与黑社会犯罪没有本质上的不同。黑社会性质犯罪的基本特征表明 ,它是我国社会犯罪由传统型转向现代型的一个标志。这种犯罪是社会转型时期必然要发生的。目前 ,我国黑社会性质犯罪正在向更完备的形态发展。加入 WTO可能为这种犯罪提供更广阔的发展空间和机遇 ,因而必须采取有效的对策进行遏制。
2002年03期 149-154页 [查看摘要][在线阅读][下载 75k] [下载次数：90 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 康大民;
发达的公安科学学科体系与发达的公安高等教育是分不开的。加强公安科学学科体系建设不仅是公安院校的事。当前在公安科学学科体系建设中必须开展公安经济大环境的研究 ,加强“道德治安”的研究 ,把“人民治安”提上战略研究的日程 ,加强公安客体、公安信息化、“世界公安”等方面的研究 ,把公安史建设成为一门重要的基础学科。
2002年03期 155-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K] [下载次数：150 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 王驰;
公安工作的效率测定意义重大。由于公安工作的特殊性 ,测定技术的不完善以及评价公安机关的工作效率涉及许多方面的因素等原因 ,对公安工作效率的测定存在一定程度的困难。模糊数学中多级综合评判理论方法可以较好地解决公安工作效率测定中存在的问题。公安工作效率的模糊综合评判的具体步骤为 :确定因素集 ,确定评价集 ,确定评价矩阵 ,确定权重 ,计算各级评判结果。
2002年03期 161-168页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K] [下载次数：63 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 周毅锦,倪前兵
对遗留在圆柱型客体上的变形指纹进行照相提取 ,并转换成数字图像 ,利用图像处理软件中的滤镜对照相提取后的变形指纹精确校正 ,消除变形 ,可以较真实地恢复圆柱型客体上的变形痕迹。
2002年03期 169-171页 [查看摘要][在线阅读][下载 54k] [下载次数：182 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 刘进
文件形成时间检验的主要方法目前有两类 :一类是确定文件形成时间上限的方法 ,一类是确定文字色料随时间变化规律的方法。目前 ,文件形成时间检验方法局限性较大 ;检验项目上无权威机构 ,无法实现对鉴定结构的多层次复核 ;有些检验单位无限扩大某些检验方法的适用对象和应用范围 ;样本库建立不完善 ,等等 ,都是其目前在实践中存在的问题。
2002年03期 172-177页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k] [下载次数：444 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 方萍
通常情况下 ,手印鉴定采用的是痕迹检验中的完整体同一认定理论。特殊情况下 ,可利用分离体同一认定理论解决实际案件中的手印鉴定问题。
2002年03期 178-180页 [查看摘要][在线阅读][下载 28k] [下载次数：217 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 宁军丽
公安院校痕迹检验课实现由注入式教学向启发式教学的转变 ,有利于培养学生举一反三的能力 ,以便学生今后在公安工作中继续学习 ,不断积累 ,成为基础扎实又有一定研究能力的人才。要实现这一转变 ,教师首先要转变观念 ,加强责任心 ,不断提高自身素质 ,不断加强教学交流 ,尊重学生 ,鼓励学生在学中做 ,帮助学生构筑合理的知识结构。
2002年03期 181-184页 [查看摘要][在线阅读][下载 45k] [下载次数：41 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 蒋俊平
痕迹检验教学中培养学生的创造性思维需要教师进行创新教学 ,正确诱导学生掌握求异思维、发散思维和逆向思维等思维方法 ,不断激发学生学习痕迹检验的兴趣和引入必要的激励机制 ,才能达到理想的教学效果。
2002年03期 185-188页 [查看摘要][在线阅读][下载 47k] [下载次数：86 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 朱荣军,栾朝霞
公安院校射击教学存在师资力量不足 ,教学课时少 ,教学条件简陋 ,教材陈旧等问题。为加强应用性射击教学 ,应注重对教师的培养 ,加大资金投入 ,合理安排课时 ,并安排合理的教学内容。
2002年03期 189-191页 [查看摘要][在线阅读][下载 32k] [下载次数：51 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 吕景凤
警体教学中 ,学员掌握运用武术散打“四分”动作有困难 ,利用多媒体制作动作分解课件进行教学 ,有利于学生的掌握运用。对教学效果进行的实验和统计分析说明 ,这一方法能使学员更好地适应公安实战的需要 ,提高武术散打一招制敌的成功率。
2002年03期 192-195页 [查看摘要][在线阅读][下载 46k] [下载次数：41 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 高山
互联网给公安院校的思想政治工作带来了机遇和挑战。应充分利用网络带来的机遇 ,建立健全校园信息网 ,加强对网络的监控和管理 ,加强思想政治工作队伍建设 ,强化开放的思想政治工作观念 ,培育、优化良好的校园环境 ,加大对公安大学生上网的引导和教育。
2002年03期 196-199页 [查看摘要][在线阅读][下载 43k] [下载次数：98 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] 下载本期数据