- 康大民,高德原,王丰
蓬勃发展之中的公安高等教育 ,似乎又面临新的选择。公安高等教育如何改革发展 ,理论上有各种探讨 ,实践中有不同探索。但公安高等教育应该继续发展不断提高 ,应是大家的共识。这里刊发的几篇文章从不同角度表达了学者们对公安高等教育改革发展的热情和厚望。
2003年04期 5-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 56k] [下载次数：145 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 苏哲2003年04期 12-24+37-48+53-160+169-191页 [查看摘要][在线阅读][下载 47k] [下载次数：25 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 夏文信
我国的社区警务是社会结构深刻变动引起社会管理体制、社会整合机制重大变革的产物 ,与社区的根本利益相一致 ,是社区建设的组成部分 ;整合社区社会资源 ,是落实社会治安综合治理方针的新形式。确保社会的警务实施的关键 ,一是要深化公安机关的体制改革 ,二是要转变公安工作的运行机制 ,三是要提高社区民警的综合素质。
2003年04期 13-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 45k] [下载次数：217 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 刘琪,高佃正
引发现阶段中国发生群体性事件有三大主要原因。向现代社会转型是其发生的客观社会背景 ;现阶段人民内部的经济利益矛盾、政治利益矛盾和社会利益矛盾等方面的集中突现是其发生的直接原因 ;而干部队伍中存在的腐败现象、严重脱离人民群众的工作作风和官僚主义作风是其发生的催化剂。
2003年04期 19-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 43k] [下载次数：402 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] - 王小囝
精神病人由于特殊的病理机制使其暴力行为大多极其残忍 ,后果严重 ,具有较大的社会危害性。对精神病患者暴力行为的预防应从医学预防和社会预防两方面进行。
2003年04期 25-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 30k] [下载次数：180 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 卜安淳
犯罪学内部学科结构由犯罪现象研究、犯罪原因研究、犯罪危害研究、犯罪对策研究、犯罪学研究工具、反思犯罪学等六类学科组成。犯罪现象学研究犯罪现象 ,包含犯罪行为学、犯罪比较学、犯罪史学等学科。犯罪原因学研究犯罪原因 ,分为犯罪人类学、犯罪生物学、犯罪生理学、犯罪心理学、犯罪环境学、犯罪社会学等学科。研究犯罪危害的学科应称犯罪危害学 ,含有犯罪被害人学等学科。犯罪对策学研究犯罪对策 ,区别于刑事诉讼法学等的犯罪对策研究 ,犯罪学的犯罪对策学科有犯罪预防学和犯罪矫正学。犯罪分类学和犯罪统计学是犯罪学的工具性学科 ,而比较犯罪学、犯罪学史则是犯罪学的反思性学科。
2003年04期 29-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k] [下载次数：505 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] - 杜永浩
知识产权犯罪人是指实施了侵犯他人知识产权的违法犯罪行为 ,应当被采取预防和矫治措施的人 ,既包括自然人 ,也包括单位。知识产权犯罪人与知识产权被害人之间具有互动关系。知识产权权利人应有针对性地防范知识产权犯罪。
2003年04期 38-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 46k] [下载次数：224 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：0 ] - 金丹
青少年犯罪是二战后出现的世界性问题 ,也同样困扰着正处于社会转型期的中国。由于历史原因和社会体制不同 ,中国大陆地区和港澳台地区在预防青少年犯罪方面的探索各有特色 ,形成了不同模式和做法。
2003年04期 42-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 52k] [下载次数：288 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 王洪沙
尝试把经济学方法用于对违法犯罪活动的研究已经有一个多世纪了 ,直到 1 992年瑞典皇家科学院把经济学诺贝尔奖授予芝加哥大学经济学教授加利·贝克 ,并表彰他在犯罪经济学等领域应用经济分析方法取得的成果后 ,犯罪经济学才开始真正被重视。目前在中国研究犯罪问题的相关领域 ,加利·贝克的许多重要研究方法和观点依然鲜为人知 ,这一方面是由于学科之间缺乏交流 ,另一方面也暴露了我国与世界学术界的距离。
2003年04期 49-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 35k] [下载次数：604 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 郝宏奎2003年04期 54页 [查看摘要][在线阅读][下载 7k] [下载次数：289 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 汪小莉
司法机关在办理黑社会性质组织犯罪案件过程中 ,收集证据 ,要立足于立法解释 ,应重视黑社会性质组织犯罪案件证据的取证 ,全面收集、固定黑社会性质组织犯罪证据。因此 ,必须严格依法办案 ,注意强制措施的使用方式 ,加强侦诉合作 ,共同做好证据的完善和补查工作。
2003年04期 55-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 46k] [下载次数：358 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] - 陈功宝
因联网售票 ,目前倒卖铁路客票案件呈现倒票针对性突出、贩售人员勾结紧密、作案过程更加隐蔽、有形证据价值难以确认和行为违法性难以认定等新特点。加强阵地控制和情报信息工作 ,严格履行公安监督职能督促有关部门完善系统安全 ,利用现有资源开展隐蔽侦查 ,是此类案件的侦防策略。
2003年04期 61-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 22k] [下载次数：45 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 周顺忠
侦查人员具有创造性思维 ,有利于在办案中确定案件症结所在 ,在侦查、审讯时运用谋略 ,提高办案质量 ,减少冤案错案、深挖余罪。公安各级机关应多渠道、多途径地培养侦查人员创造性思维能力 ,使其成为侦查人员必备素质。
2003年04期 64-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 29k] [下载次数：253 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 张建平
深化刑侦改革 ,更好地发挥刑侦队伍的尖刀作用 ,必须更新观念 ,自觉地把刑侦工作纳入打防控一体化的社会治安防控体系范畴 ,即 :以建立科学、高效的刑侦运行机制为目标 ,构建打防控一体化的侦查格局 ,实现人物案一体化的侦查模式 ,健全刑嫌、情报、阵控一体化的侦查网络 ,优化信息、技术、技能一体化的侦查手段 ,完善队伍、业务、执法一体化的管理体制 ,提高打击犯罪的整体效能。
2003年04期 68-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 36k] [下载次数：158 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 莫洪宪,叶小琴
我国刑法理论在犯罪特征的范围内谈论社会危害性与刑事违法性 ,将两者的冲突直接换位为形式违法性和实质违法性的冲突的理论值得商榷。应受刑罚惩罚性是前两个特征派生出来的法律后果 ,不应在犯罪特征中占有一席之地。社会危害性与刑事违法性和谐地统一于犯罪的特征之中 ,具有同等地位。立法阶段两者是手段与目的的关系 ,司法阶段两者是一般特征与除斥特征的关系。
2003年04期 73-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 38k] [下载次数：542 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] - 刘方权
刑事和解是犯罪者与被害者之间进行的一种协商 ,旨在被害者获得损害赔偿 ,犯罪者获得宽恕谅解 ,社会秩序得到恢复。辩诉交易是检察官与刑事被告人之间进行的一种协商 ,旨在通过被告人承认犯罪 ,获得检察官向法庭提出更低的量刑请求 ,国家因此降低司法资源耗费 ,降低诉讼风险。两种制度的本质都是一种刑事法领域中的契约关系。
2003年04期 78-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 64k] [下载次数：1616 ] |[引用频次：96 ] |[阅读次数：0 ] - 满炫
信用卡诈骗罪的法定行为方式有四种 ,即使用伪造信用卡 ,使用作废信用卡、冒用他人信用卡和恶意透支 ,可将信用卡拒付行为纳为信用卡诈骗的第五种法定行为方式。注意对信用卡诈骗法定行为方式的认定 ,防止混淆恶意透支和善意不当透支之间的界限。实践中 ,对于骗领信用卡行为应认定为普通诈骗行为 ;将盗窃信用卡并使用行为认定为信用卡诈骗行为。
2003年04期 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 37k] [下载次数：244 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 司钦山,李浩
我国刑法第 1 7条第 2款规定的已满 1 4周岁不满 1 6周岁的人承担刑事责任的法定情形并不十分明确 ,导致认识上的分歧 ,直接影响了相对刑事责任年龄的责任范围和罪与非罪。应对刑法第 1 7条第 2款的责任范围加以界定 ,既可以通过司法解释的方法直接推定 ,也可以根据司法解释的相关精神间接推定。对八种法定情形以外的其他严重危害社会的行为 ,可通过隐形推定的方法将其纳入相对刑事责任的范围 ;对上述刑法条款存在的问题 ,可通过司法机关的自由裁量予以裁决。
2003年04期 91-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 53k] [下载次数：143 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 杨海坤
抗“非典”斗争中涉及的许多问题都是行政法问题 ,诸如行政信息公开制度建设问题、行政紧急权力制度建设问题、各类行政权力的综合运用问题、在职渎职行为的法律责任问题、社会组织的作用问题、行政法的国际化问题 ,都是行政法学者应该关心重视和认真研究的问题。
2003年04期 98-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 28k] [下载次数：502 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] - 庄红蕾
完善对抽象行政行为的国家监督 ,应当在不突破我国宪政体制的前提下 ,积极推进权力监督的实施 ,着重发挥行政复议制度的作用 ,扩大行政复议的范围 ,而不宜把抽象行政行为纳入行政诉讼范围。
2003年04期 102-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 29k] [下载次数：63 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 宁杰
违法具体行政行为主要表现为程序违法的具体行政行为与实体违法的具体行政行为两个方面。要认定具体行政行为是否违法 ,应依据现行行政法律规范以及行政基本价值和原则来进行。在认定具体行政行为违法后 ,可根据其违法程度分确认违法、确认无效与得撤销等层次予以处理。通过完善立法、深化机构改革、强化监督、奖惩和走公务员职业化道路等方法 ,最终达到控制、减少直至消除行政违法现象。
2003年04期 106-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 51k] [下载次数：313 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 施辉
行政公文的规范化关系到行政公文的严肃性和权威性。行政公文标题的制作、文种的选择以及格式等方面都存在着不符合规范的问题。《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》是判定行政公文是否规范的法定依据。
2003年04期 113-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 52k] [下载次数：290 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 王青
表见代理是指行为人虽无代理权 ,但善意相对人客观上有充分理由相信行为人具有代理权而与其为民事行为 ,该行为的后果直接由被代理人承担。表见代理的客观要件应是 :须有被代理人的授权行为 ,且这种授权行为能够使相对人相信代理人有代理权。其主观要件应是 :相对人善意无过失 ,并且被代理人具有过失。表见代理制度的价值要考虑被代理人、代理人和相对人三方当事人的利益 ,不能为了交易安全和善意相对人的利益而蔑视甚至践踏其他当事人的利益。
2003年04期 120-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 34k] [下载次数：356 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 张洪波
共同危险行为的归责客观上可不以行为的共同性为要件 ,而是强调加害人的不确定性 ,异地、异时、异质的危险行为也可构成共同危险行为 ;主观上因加害人客观上的关联共同的存在 ,故意或过失均可构成共同危险行为。在共同危险行为的归责中 ,应该充分关注国外的相关法律及其理论的最新发展。对于共同危险行为来说 ,如何权衡受害人与事实上的非侵害人的利益也非常重要。
2003年04期 125-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 46k] [下载次数：277 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] - 李可
历史主义在方法论上取向于整体主义和价值相对主义 ,它在将历史力量神秘化的同时陷入了决定论的泥淖。历史主义在理论研究上的突出表现是对社会规律的孜孜追求 ,受此影响 ,法学上的历史决定论视法学为规律学 ,忽视甚至是有意回避了法学的规则学特征。历史决定论是自然主义制造的一个理论神话 ,应将其从法学中彻底清除出去。
2003年04期 131-136页 [查看摘要][在线阅读][下载 47k] [下载次数：76 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 方宁
随着全球政治、经济、文化一体化的发展 ,法律的世界化趋向也日趋明显 ,但是世界法观念却并非在当今社会才产生的。事实上 ,在西方社会从遥远的古希腊思想到近现代各派法学理论之中都存在着丰富的世界法思想。通过对西方思想家世界法观念的研究和总结 ,可以加深对该问题的认识 ,并推动当今法律世界化的进程。
2003年04期 137-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 38k] [下载次数：402 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 夏敏
中国近代警察制度产生于晚清。早期改良派关于警察制度的设想是中国最早的警政理论 ,而组织健全、职责明晰的湖南保卫局则已具备了近代警察的性质。日本人川岛浪速的《上庆亲王书》提出了近代中国警察建设的完整方案 ,他创办的京师警务学堂则是中国最早的警察教育机构。清警察制度的确立包括中央警察机关和地方警政两方面。由于理论准备不足 ,中央权力过于虚弱、地方行政命令不力及军警不分等原因 ,清朝警政未能建立起一个强国的警政基础。
2003年04期 142-147页 [查看摘要][在线阅读][下载 46k] [下载次数：1407 ] |[引用频次：53 ] |[阅读次数：0 ] - 于宏伟,李静
美国法院解决网络纠纷执行网址管辖权规则 ,但是该规则在理论基础和司法实践上都存在很大缺陷 ,并造成了一系列的不良后果 :过分扩张本国管辖权 ,损害了他国主权 ;造成法院工作负担沉重 ;导致诉讼效益低下 ;不能平衡当事人利益 ,违背法律公平正义的目的。
2003年04期 148-154页 [查看摘要][在线阅读][下载 54k] [下载次数：289 ] |[引用频次：21 ] |[阅读次数：0 ] - 王光森
公安机关的性质、地位和作用决定了人民警察必须具有正确的执法思想。人民警察正确执法思想的形成除了来自于执法实践外 ,也离不开一定的观念基础。而在观念基础这个复杂的系统中 ,人民主权观念、分权制衡观念、法治观念则处于核心位置 ,对人民警察正确执法思想的形成有着直接的影响。
2003年04期 155-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 46k] [下载次数：96 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 闵剑
我国加入WTO后 ,涉外警务管理面临新的挑战 ,一是出入境中外人员增加 ,涉外治安管理难度加大 ;二是犯罪国际化趋势 ,涉外刑事管辖范围扩大。公安机关在出入境管理方面应走放宽限制、简化手续之路 ,改革现行的签证制度 ,扩大公安刑事管辖权 ,增设永久居所原则和主要营业地原则。对于涉外案件的处置 ,要遵守国际条约和国际惯例 ,加强国际警务合作。
2003年04期 161-164页 [查看摘要][在线阅读][下载 29k] [下载次数：1152 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：0 ] - 韦立华
从优待警要围绕“民警最需要的”把工作落到实处 ,在政治上关心民警 ,为民警提供良好的发展机遇 ;工作上爱护民警 ,为民警创造宽松的工作环境 ;生活上体恤民警 ,使民警身心健康、无后顾之忧 ;思想上与民警沟通 ,使民警拥有饱满的精神和良好的心境。同时处理好从优待警与从严治警的关系、经费困难与解决问题的关系、当前工作与建立机制的关系。
2003年04期 165-169页 [查看摘要][在线阅读][下载 35k] [下载次数：74 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 高旭
国内目前有关警察人格测验的研究不能满足实际工作的需要。当前有关警察人格测验的研究应着重于建立我国警察人格结构理论 ,运用多种测量理论编制警察人格测验 ,警察人格测验的应用性 ,使用多种测验方法等 ,希冀可以以此提高我国警察人格测验研究的层次和质量。
2003年04期 170-173页 [查看摘要][在线阅读][下载 30k] [下载次数：225 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 薛殿杰,王海深
利用水印控制码对生成的数字水印图像加以控制 ,产生8*8的小图块 ,每一块只可选两种颜色之一。在检测时充分利用该特性 ,可以使检测结果准确 ,实现简单 ,具有较强的抗JPEG压缩鲁棒性。
2003年04期 174-176页 [查看摘要][在线阅读][下载 44k] [下载次数：146 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 刘进
照片记录客体的同一认定是通过比较照片记录客体的外部形态特征实施的。这些外部形态特征同样具备同一认定的基本条件 ,即其具备特征的反映性、自身同一性和特殊性。同时 ,在检验过程中应注意 :照片记录客体是指除传统的人像、字迹、指纹、足迹等以外的其他各种物体。
2003年04期 177-180页 [查看摘要][在线阅读][下载 30k] [下载次数：115 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 纪蔚蔚
《江苏公安专科学校学报》发表了大量的公安科学论文 ,其引用文献覆盖了公安科学及其相关领域。运用文献计量学的理论和方法 ,对其引用文献的数量、类型、语种、年代分布、被引期刊、被引作者、自引等数据进行统计分析 ,客观公正地评价《学报》的学科地位 ,可以把握公安科学发展的动态过程、特点和规律以及与相关学科的关系。
2003年04期 181-187页 [查看摘要][在线阅读][下载 83k] [下载次数：28 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 钱雪棠
对教学质量监控和保证 ,必须弄清教学质量内涵 ,确定教学质量标准 ,在此基础上建立和完善与教学质量监控和保证相应的制度、组织 ,注重采用思想教育方法和现代管理技术。
2003年04期 188-191页 [查看摘要][在线阅读][下载 27k] [下载次数：48 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 谢海军
目前公安院校对教材建设重视不高 ,教师参编教材的积极性不够 ,所编教材内容落后、缺乏系统性、且不能兼顾不同层次的需要 ,对优秀教材宣传不力 ,教材的载体形式也较单一。公安院校要建立健全教材建设领导机制 ,改革教材编写体制 ,加大案例教材建设 ,拓宽教材内涵 ,树立大教材意识 ,在教材的公安特色上下功夫。同时 ,要加强教材管理 ,提高教材管理者的管理水平和服务意识。
2003年04期 192-194页 [查看摘要][在线阅读][下载 21k] [下载次数：75 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 冯红新
定向运动有助于培养公安大学生独立分析判断与解决问题的能力 ,勇于探索、不屈不挠的心理品质 ,提高公安大学生的素质和创新能力。在公安院校开设警事定向运动课程具有实践性、可行性。
2003年04期 195-196页 [查看摘要][在线阅读][下载 13k] [下载次数：145 ] |[引用频次：23 ] |[阅读次数：0 ] -
中国“警事学术网”即将建成使用。该学术网由江苏警官学院主办 ,江苏警官学院学报编辑部主持。兹将“警事学术网”拟制的两份关于用户使用该学术网的文件刊载于此 ,以供本刊读者和警事学术网用户参考。
2003年04期 197-200页 [查看摘要][在线阅读][下载 25k] [下载次数：16 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 2003年04期 201页 [查看摘要][在线阅读][下载 102k] [下载次数：7 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
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