- 闫艳;杨玉俊;
互联网信息服务提供者为网络终端用户提供传输技术享受其他终端提供的淫秽电子信息下载或者在线视听服务的网络不法行为,如果具有犯罪故意并对淫秽网站性质达到明知程度,其对网站电子淫秽信息怠于采取技术措施进行监管的行为,应当认定为传播淫秽物品牟利罪。手机用户浏览网页电子信息的实际情况决定了不能直接将页面请求点击量认定为实际被点击数,不成功的访问请求点击数应当进行扣除;淫秽网站通过自己内网点击相关淫秽信息的点击量以及同一手机用户针对同一淫秽电子信息的重复点击量应当在实际被点击数中进行扣除。判断传播淫秽物品牟利罪行为人的牟利情节,首先应当明确按照何种牟利行为性质进行司法认定。
2010年02期 v.25;No.129 5-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 912K] [下载次数：211 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 尹明灿;朱雪平;
私分国有资产罪量刑司法实践中存在变更起诉罪名率较高、违法所得处理不统一、缓刑适用率偏高等三大问题。只有正确判断私分国有资产罪客观要件"私分"形式上的相对合法性、一定程度公开性以及私分国有资产者是否均为决策者和具体操作者,才能正确区分私分国有资产罪与共同贪污罪;只有将私分国有资产罪认定为自然人犯罪才能避免司法实践中违法所得处理的混乱、尴尬局面;尽快出台相关司法解释才能规范私分国有资产罪的量刑,从而保证缓刑的正确、有效适用。
2010年02期 v.25;No.129 11-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 906K] [下载次数：216 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] - 谢清波;
对侵犯商业秘密罪中"重大损失"的认定应紧扣"给权利人"和"造成重大损失"两个方面进行,考察权利人经济利益和竞争优势的减少,根据权利人商业秘密产品销售量的减少、利润率的降低、市场占有份额的减少、侵权时间长短、侵权性质轻重综合予以认定。对权利人的"重大损失"无法直接认定的,可以根据侵权人的获利、合理转让费用等因素作出刑事司法上的推定,但必须特别谨慎。
2010年02期 v.25;No.129 17-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 897K] [下载次数：219 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] - 周鹏;
构建现代意义上的罪犯劳动制度,首先要正确认识现代意义上的罪犯劳动,确立现代行刑观念和行刑社会化的思想,保护罪犯合法权益。现代罪犯劳动组织应坚持强制与自愿结合原则、人格训练社会化原则、技能培训社会化原则、组织管理社会化原则、监狱社会互动原则;对罪犯劳动的组织和管理方式应以罪犯为中心,有利于对罪犯的矫正,有利于罪犯顺利回归并适应社会生活。我国应借鉴西方国家成熟的做法,在现有监狱法的基础上,尽快出台相关实施细则,从根本上解决罪犯劳动报酬的问题。
2010年02期 v.25;No.129 21-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 904K] [下载次数：381 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ]
- 陈晨;
美国加州爆发的政府破产危机,除去直接的经济危机影响外,还有其内在的体制因素,即联邦、州和地方三级财政体系和以破产重整计划为核心的破产法规定。相应地,中国地方政府的债务困境亦与中国混乱的财政制度和相关法律的欠缺紧密相关。美国的经验教训对于中国应对地方政府财政困境有很大的启示意义。
2010年02期 v.25;No.129 27-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 915K] [下载次数：534 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 田飞龙;
瑞士高等教育平等机制有着深厚的历史传统和合理的法律结构。瑞士的联邦化过程和教会办学的传统保障了近代大学发育阶段的自治传统和平等机理。1848年联邦制宪法所确定的联邦制结构确认了教育权力上的州自治原则、高校自治原则和联邦合作原则。瑞士高等教育平等机制的最核心内容为职业导向的教育分流机制、以资格考试为基础的自由申请和公正录取机制以及公立大学与高校自治机制。这些基本制度经验对于中国高等教育面向宪法平等原则的制度改革具有重要的借鉴意义。
2010年02期 v.25;No.129 34-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 893K] [下载次数：320 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 韩金哲;丁玲;
当下大量新生代农民工人户分离,进驻城市务工,已成为城市的中间层。但是,对市场经济的过分追捧、政治文化发展的滞后以及传统户籍制度的阻隔和法律法规的缺陷使新生代农民工的选举权克减问题日益严重。为此,必须统筹城乡,改革户籍制度;与时俱进,改革法律制度,依法保障新生代农民工的选举权;人大代表应职业化、专业化,改革"代表为官"的体制;新生代农民工应社团化,使其成为一个单独的选区,独立参加选举活动;在分配上更加注重公平,切实改善农民工的经济状况,从而以改革户籍制度为突破口,切实保障新生代农民工的选举权益。
2010年02期 v.25;No.129 43-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 875K] [下载次数：490 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] - 解永照;李晓伟;
人民监督员制度是检察机关主动接受外部监督的有效途径,有利于规范办案程序,提高办案质量。人民监督员监督是一种权利监督,具有刚性的程序保障,监督范围具有特定性。目前,人民监督员制度是一项工作创新制度,符合宪法和法律规定的原则和精神,并有内在的法理基础,在我国司法体制下有存在的必要性。
2010年02期 v.25;No.129 48-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 904K] [下载次数：113 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 樊晶晶;
治安联防队逐渐退出历史舞台,保安制辅警在协助人民警察维护社会治安中发挥着重要作用。然而,对于保安制辅警对公民的侵权,现行法律的相关救济并不完善,2009年公布的《保安服务管理条例》存在立法漏洞。保安制辅警拥有一定的执法权,且保安制辅警为公安部门的行政受托人或行政助手,应当运用国家赔偿法的规则来解决公民的权利救济问题。
2010年02期 v.25;No.129 54-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 877K] [下载次数：315 ] |[引用频次：17 ] |[阅读次数：0 ]
- 周永坤;
无论是基于研究者的国籍、研究的对象、研究的指导思想还是基本概念体系或研究方法,"中国法学"作为学术概念都不可避免其逻辑上的矛盾。坚持所谓"中国法学",追求中国法学自身的所谓特殊性、主体性,会导致法学研究的学术方向性问题:背离学术的前提——普遍性和开放性。
2010年02期 v.25;No.129 74-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 867K] [下载次数：275 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 刘广登;
菅从进《权利制约权力论》一书立足于唯物史观,分析了权利制约权力的历史和社会根据,深入论证了权利制约权力是民主宪政秩序的基本向度的命题;提出了权利的三大基本权能概念,系统分析了国家公权主体与权利主体享有权利相对应的基本义务和法律责任问题,论证了权利制约权力的内在机制;将权力制约权力的分权制衡机制定位为权利制约权力的辅助机制,并立足于一种历史的大视野考察其历史和现实的存在根据,揭示了分权制衡机制与自主平等的社会群体有效控制公共权力的社会需求之间的内在关联性;从权利基本权能的充分确认和充分具备的实证角度,论证了相应分权制衡机制的重要性。
2010年02期 v.25;No.129 77-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 866K] [下载次数：194 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 李勤;
检察业务数据统计是国家统计的重要组成部分,是了解检察业务情况的主要信息来源,是进行社会风险评估、做出相关科学决策的基础。建立并利用检察业务数据统计模型以研究区域犯罪现状和趋势具有科学性和真实性。改进现有检察业务数据统计方法,确保采用数据的准确性,通过一元回归分析法和Logitic回归模型的建立和应用,可预测未来5年内区域内各种类型犯罪的发案趋势,并提出对策。
2010年02期 v.25;No.129 80-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 987K] [下载次数：203 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 张明新;
2009年12月10-12日,"金融危机背景下的法律调整机制研究"论坛暨江苏省法学会法理学与宪法学研究会2009年年会在徐州召开。来自江苏省内各高校、研究机构、法律实务部门的80余位专家学者就中国"金融危机背景下的司法制度"、"金融危机背景下的宪政机制"和"金融危机背景下的社会问题研究"等专题进行了认真深入的探讨,取得了许多富有启发意义的成果。
2010年02期 v.25;No.129 89-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 877K] [下载次数：108 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 李坤生;郭凡;彭新;李竹生;王彬;
《广州治安管理史鉴》出版,引起有关专家学者关注。李坤生认为,广州治安修史开先河,为公安机关的业务部门修史提供了一个范例。郭凡说,此书是广州市公安战线向国庆60周年献上的一份值得永远珍藏的礼物。彭新认为,此书是迄今为止仅见的一部比较完备的地方管理工作史,是广州市公安机关加强治安管理基础建设和基础研究的重要成果。李竹生说,此书的编纂是具有开拓性的努力,必将对公安工作和公安理论研究发挥引领作用。王彬说,编纂者站得高,看得宽,看得远,具有部门史鉴大视野,此书内容丰富、信息量大、史料翔实、图文并茂,精彩纷呈,是治安管理小百科。
2010年02期 v.25;No.129 142-147页 [查看摘要][在线阅读][下载 904K] [下载次数：61 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 汤啸天;
"社区警务树"理论值得借鉴。民警与社会人的联系要兼顾户籍所在地和兴趣共同体两个方面。调整警民关系首先要解放思想调整思路,警察要以责任心和办事能力赢得民心。警民合作关系建立的前提是警察公正严明执法,警察执法环境的改善主要需要公安部门的努力。警务工作的改革应当引进"善治"理论,民警既要注意"面对面",还要学会"屏对屏"地交朋友。
2010年02期 v.25;No.129 148-154页 [查看摘要][在线阅读][下载 910K] [下载次数：216 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 王虹铈;
我国台湾地区大学校园驻卫警察制度是一套自成体系、法律较为完备的校园警察制度。驻卫警察始于清末民初。驻卫警察是灵活处理警察国家性质与校园治安力量需求的警察制度,对解决校园治安管理组织的体制问题有一定借鉴和参考意义。
2010年02期 v.25;No.129 155-159页 [查看摘要][在线阅读][下载 903K] [下载次数：174 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ]
- 黄文松;
公安民警中开展轮岗交流,有利于优化警力资源配置,激发队伍活力,提升队伍管理效能及正规化建设水平。开展轮岗交流应当遵循计划性、全面性、互动性、持续性、效用性和合法性的原则,科学制定计划,合理确定岗位,根据人岗匹配的要求确定最佳人选,按照干部管理权限和组织程序作出轮岗交流决定。开展轮岗交流,还应当重视和加强职位分类管理、队伍状况分析研判和职业发展管理,完善绩效审计和干部选拔任用等制度。
2010年02期 v.25;No.129 170-176页 [查看摘要][在线阅读][下载 907K] [下载次数：302 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 赵正才;
公安部门应构建扁平化勤务指挥体系,坚持"信息与情报、指挥与指导、防控与打击"相结合的理念,在总体设计上,更新指挥理念;在目标追求上,紧贴一线实战,实现"四个转变";在具体运用上,以基层最小作战单元为载体,做到指挥到岗、指挥到点。
2010年02期 v.25;No.129 177-179页 [查看摘要][在线阅读][下载 893K] [下载次数：224 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 马小娟;
公安报刊副刊编采应在公安新闻主报道后的深度和背景上下工夫。在对公安新闻事件的把握上具有自觉的现场感和历史感。只有主动配合好公安中心工作和政策措施的宣传报道,加强副刊的政治思想内容,公安副刊才有可能具备自身的重量和深度,在公安新闻宣传报道主阵地上占据一席之地。公安报刊副刊编辑必须具备把公安工作和政策"软性"地、艺术地转化为一种间接宣传力量的才能,使副刊主题策划作为公安新闻报道的延伸和阐释,完成对受众的引领、导向作用,形象而艺术地将公安工作精神传递给公安民警和读者。
2010年02期 v.25;No.129 180-182页 [查看摘要][在线阅读][下载 866K] [下载次数：24 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 殷竹钧;
构建和谐高校校园是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,是为学生成长和成才创造良好的校园环境,在构建和谐社会中起着重要作用。加强高校辅导员队伍建设是构建和谐校园的重要基础。和谐校园视角下的高校辅导员建设,应以辅导员队伍专业化、职业化建设为目标,切实加强辅导员队伍建设,本着以人为本的原则,给予辅导员明确的定位,不断加强体制建设,推动辅导员队伍建设向专业化、职业化、专家化的方向发展。
2010年02期 v.25;No.129 189-193页 [查看摘要][在线阅读][下载 901K] [下载次数：84 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 杨健;
在新的招录体制的背景下,公安院校学生管理工作面对新的变化,必须改革。只有依托构建和谐警营这一平台,真正做到以人为本、以生为本,将科学发展观在学生管理过程中充分地体现,有序开展学生管理工作,才能培养出和谐社会的卫士。
2010年02期 v.25;No.129 194-196页 [查看摘要][在线阅读][下载 893K] [下载次数：134 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 宁军丽;王海荣;
新世纪对公安教育提出了新要求,痕迹检验学的教学必须进行改革。项目教学具有"在做中学,在学中做"的特点,将项目教学引入痕迹检验学教学。教师将需要解决的问题或需要完成的任务以项目的形式交予学生独立完成,从信息的收集、方案的设计和实施,到完成任务后的评价,都由学生参与完成。师生之间以完成项目任务为共同目标,培养学生的创新意识,着重于教会学生获取新知识的方法,把不断创新的观念植于每个学生的头脑中,让学生自主参与,逐步变被动接受式学习为主动探索式学习。
2010年02期 v.25;No.129 197-200页 [查看摘要][在线阅读][下载 896K] [下载次数：102 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]