- 黑静洁;
明确性是罪刑法定原则的基本要求。然而,立法中大量存在着不明确的因素。通过对334起以危险方法危害公共安全罪的案例进行实证观察,发现由于立法的不明确,法官或者篡改了法定的犯罪构成要件,或者有意识地借助不明确的立法来规避司法风险。无论何者,都是对法治系统的破坏。因此,构建合理的刑法明确性的评估指标体系,借以完善刑事立法,在此基础上引入判例制度可能是最优的选择。
2015年03期 v.30;No.160 9-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 310K] [下载次数：278 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 张启飞;刘胜超;
我国自推行量刑规范化改革以来,一直将一"数"五"率"作为评估量刑规范化效果的风向标,这一风向标是否能有效地反映量刑效果的好坏仍有待考量。在目前司法体制中,将量刑效果评估进行绩效化处理,容易造成司法潜规则的盛行,偏离刑罚的目的。量刑效果的评估应当回到量刑本身,即以量刑公正和量刑效率为中心。好的量刑评估机制的构建,必须具备量刑监督制度、判决的量刑说理等相关配套措施。量刑效果评估不仅需要评估方法多元化,而且应做到评估的多方互动。
2015年03期 v.30;No.160 15-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 250K] [下载次数：97 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 杨天红;
关于被侵权人自杀的法律规制,在西班牙,刑法明确规定了教唆自杀罪,保险法也规定了可予理赔的自杀行为。虽然《西班牙民法典》未作出明确规定,但在作为规制特殊侵权责任的劳动法、社会保障法中,就工伤事故中受害人自杀的,规定了相应的损害赔偿责任;民事司法实践也通过特殊监管义务制度、因果关系推定制度和共同过失制度解决侵权行为致人自杀时的责任分配。我国部分立法就自杀相关问题进行了规范,司法实践通过一些案例做出积极探索。比较中国、西班牙就被侵权人自杀在立法与司法上的规制,有利于进一步明确问题所在,妥善解决该类纠纷。
2015年03期 v.30;No.160 20-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 276K] [下载次数：355 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 朱学磊;
围绕行政审判体制改革,设立行政法院的呼声异常响亮。支持者认为行政法院的设立可以解决我国行政审判体制存在的各种问题。实际上,独立性是行政审判体制改革的核心问题。要实现这一目标,需要在法院内部去除行政化,在外部保证各级法院摆脱地方政府的控制。除此之外,要将行政审判体制改革放到我国司法改革的大背景下统筹考虑。在改革付诸实践之前,需要对行政法院的制度定位、制度成本及其在我国的生长环境等因素进行充分考察,不可将设立行政法院当做解决行政审判体制诸多问题的万能钥匙。
2015年03期 v.30;No.160 26-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 273K] [下载次数：196 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 冯喜恒;
新西兰是联合国《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约任择议定书》(OPCAT)签署国中实施公约较为成功的典范之一,其国家预防酷刑机构(NPM)体系的设置主要体现为中央协调机构领导下的多部门分工协作模式;工作报告是反映NPM羁押场所巡查工作及相关活动的主要形式。借鉴新西兰的经验,我国在准备加入OPCAT的过程中,应建立起较为独立的巡视机构体系,科学设置巡视程序与配套制度,并通过宣传引起社会关注。
2015年03期 v.30;No.160 32-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 282K] [下载次数：34 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 谷溪;王会;
我国自然保护区立法目前存在部门利益难以均衡,对现行保护区规范不够,缺乏科学的分类分区管理体系等问题。我国对自然保护区立法,可根据自然类型区域单行立法,形成法律体系,以此降低行政管理成本;确定自然保护区管理原则为综合管理和分部门管理结合,强化管理机构,垂直管理;细化保护区规划制度,加强其法律约束力;建立保护区特许经营制度;明确社区共管、推进土地管理和公众参与管理;将保护区资金使用纳入到地方财政预算。
2015年03期 v.30;No.160 39-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 244K] [下载次数：168 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ]
- 彭新林;
腐败犯罪侦查管辖是否明确、合理,在很大程度上影响着我国惩治腐败工作的成效。我国腐败犯罪侦查管辖存在管辖权外部分割现象严重,公安检察管辖互涉案件规定不科学,地域管辖规定不合理,级别管辖规定不明确,指定管辖自由裁量权过大和犯罪嫌疑人管辖异议权缺失等问题。应着力完善我国腐败犯罪的侦查管辖体制,包括:遵循法定程序,明确各自职责,妥善解决腐败犯罪侦查管辖权的外部分割问题;公安检察管辖互涉案件以及腐败犯罪的牵连案件,统一归检察机关管辖;以犯罪地为标准,重构腐败犯罪侦查地域管辖;明确腐败犯罪侦查级别管辖的内容;完善和规范腐败犯罪侦查指定管辖制度;确立犯罪嫌疑人对腐败犯罪侦查管辖的异议制度。
2015年03期 v.30;No.160 53-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 253K] [下载次数：153 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 李永航;
在我国,刑事错案纠正难的现象大量存在,主要表现为刑事错案的发现和纠正具有偶然性和被动型,刑事申诉成本高,再审程序启动难等方面。刑事错案纠正机制的设计不合理是导致该问题的主要原因,其中包括没有中立的刑事错案发现机构、刑事再审启动的条件设置过高等。重构我国刑事错案纠正机制,应当成立中立的刑事错案发现机构,完善刑事再审程序的启动条件,成立专门的刑事再审机构,严格限制死刑的适用,摒弃"申诉不减刑"的错误观念。
2015年03期 v.30;No.160 60-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 280K] [下载次数：184 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ]
- 纪蔚蔚;
分析《中文社会科学引文索引》(CSSCI)的引文数据,可以揭示我国社会科学研究人员对公安期刊文献的借鉴和吸收情况,反映出公安期刊对我国人文社会科学研究产生的学术影响力,同时还可以形成对公安学研究状况和发展水平的定量评判,从而形成对公安期刊在促进公安学研究中重要作用的客观评价,推动公安学研究困境的破解。
2015年03期 v.30;No.160 94-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 273K] [下载次数：116 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 黄生鹏;
人权纳入人民警察核心价值观,既体现党和国家的价值理念,又合乎宪法基本人权原则的要求;既反映现代警察的共同价值诉求,又传承我国公安工作的优良传统;既全面体现公安机关职能,又切合公安工作实践要求;既涵盖国家行政机关公务员价值观的共性,又凸显人民警察核心价值观的个性,具有充分的依据和重要的意义。
2015年03期 v.30;No.160 99-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 289K] [下载次数：75 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 李可;张丽萍;
民国肇建以来,政府正式设置了外事警察,开始专门管理负责外国人事务,随后陆续颁行的一系列法令则不断丰富完善了外事警察制度。这一时期,外事警察队伍整体素质有了显著提升,他们在涉外警务领域规范了政府办理外国人事务的流程,为维护国家主权与安全做出了较大贡献。
2015年03期 v.30;No.160 103-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 243K] [下载次数：267 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 袁海霞;
公安院校学生管理工作创新是公安教育的基础性、系统性、战略性工程,其主要内容是创新警务化管理,包括思想政治、纪律作风、一日生活等方面工作,涉及到管理模式、人才培养、思维方法等诸多领域。创新学生管理工作主要目的是从服务实战出发,打造一支经得起实战检验的预备警官队伍。
2015年03期 v.30;No.160 107-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 223K] [下载次数：182 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ]