- 郭永良;
美国反恐诉讼多是原告基于毕文斯原则提起的。自1971年其确立至今,法院在适用时采取了权利模式和审慎模式两种进路,并逐渐发展成以后者为主导的局面。但在近期反恐案件的审理中,权利模式却呈上升趋势。这种摇摆不定的局面带来了诸多问题。为了化解困境,法院试图在二者之间尝试平衡模式,学者呼吁国会对毕文斯原则进行立法或修改《联邦侵权索赔法》,实务部门建议在行政或立法部门中专设审查机构。以行政主导为传统的我国,法院势必采取审慎模式。但是如何保证因反恐行动侵害的合法权利,亟需借鉴美国经验。
2016年04期 v.31;No.167 17-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 478K] [下载次数：155 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 马荣春;马卫东;
由国家安全这一犯罪客体所决定,在适用刑法第111条时应将该条中的国家秘密限定为关系国家安全的国家秘密,即应对该条中的国家秘密采用限缩解释。在适用刑法第111条所确定的为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪这一选择性罪名时,应避免分割评价和重叠评价。刑法解释应取形式和实质相结合的刑法解释,而非丢掉实质的极端的形式解释,即刑法解释应是合情合理合法解释,唯此方可达致刑事正义。
2016年04期 v.31;No.167 25-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 374K] [下载次数：386 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 顾向一;肖琳;
我国非诉行政执行目前存在司法权与行政权混淆、申请期限认定不明、审查标准不明确、不利于被执行人的权利救济、执行力量薄弱等问题。解决这些问题可以通过统一审查标准、分立司法权和行政权、确立行政相对人申请复议或听证或上级法院监督的救济制度、实行裁执分离的执行模式等方法来完善。
2016年04期 v.31;No.167 30-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 379K] [下载次数：431 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] - 李永航;
德意日刑事处罚令程序与我国刑事速裁程序有许多相似之处:二者都仅限适用于轻罪案件,都是不经当庭质证、辩论对被追诉人定罪处刑,实质上都要求被追诉人认罪认罚。在具体制度设计方面,二者又存在一些区别:刑事处罚令程序严格禁止被追诉人会被判处自由刑立即交付执行的案件适用,而我国刑事速裁程序并未对此作出限制;刑事处罚令程序采取书面审理的方式,而我国刑事速裁程序采取开庭审理的方式;二者在定罪处刑方式和程序救济后的法律效果也有很大不同。我国可以借鉴德意日刑事处罚令程序,放宽刑事速裁程序的适用条件,加强对被追诉人获取律师辩护权的保障,明确对认罪认罚的被追诉人从宽量刑的幅度,进一步简化庭审程序。
2016年04期 v.31;No.167 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 341K] [下载次数：594 ] |[引用频次：23 ] |[阅读次数：0 ] - 张拓;王莘子;
在我国刑事法律规范中,刑事追缴的对象范围及其与返还和没收之间关系存在不确定性,反映出刑事追缴性质的模糊性。刑事追缴的性质应当被界定为具有集合特征的程序性措施,指代查封、扣押、查询与冻结等措施。
2016年04期 v.31;No.167 43-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 369K] [下载次数：250 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ]
- 周晔;蔡栋;
运用演化博弈理论及仿真方法,可以分析研究环境群体性突发事件中地方政府不同应急处置措施对事态演变的影响。污染企业与周边居民之间、周边居民与地方政府之间的演化博弈模型表明周边居民处于弱势地位,污染企业处于强势地位,导致污染企业采取强硬策略。一旦周边居民中出现少数分子采取"打砸抢"等暴力抗争行为,采取风险占优策略的地方政府作出较大让步,会诱导其他周边居民采取暴力抗争行为,事态进一步恶化。结合数值仿真分析,剖析地方政府应急处置措施对事态的影响,能够验证理论分析的结论。
2016年04期 v.31;No.167 70-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 276K] [下载次数：150 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 单玲;
罢工权是现代经济社会不可规避的人权之一。现实社会存在错综复杂的罢工隐忧。须加快规范罢工行为以及处置罢工的立法工作,明确包括公安机关在内的各参与主体处置罢工的角色定位;公安机关须侧重罢工现场处置以及秩序维护能力培养,完善罢工处置过程中警察权的约束和保护机制,以对罢工进行规范治理。
2016年04期 v.31;No.167 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 301K] [下载次数：79 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 史淇文;
近年来,受国际国内宗教极端思潮和民族分裂主义的影响,恐怖主义势力不断在国内制造恐怖活动,给人民群众生命财产安全和社会稳定带来了极大的危害。作为反恐工作的主力军,公安机关不但有维护社会治安稳定的重要使命,还承担着预防和打击违法犯罪活动的职责,是国家不可或缺的权力机关。而反恐主要依赖警方,没有形成有效的警民合作机制。警民合作反恐机制的主体是警察和民众,共同的目标是反恐,这种合作机制让警察和民众的力量都能够获得充分发挥,从而共同应对恐怖袭击。
2016年04期 v.31;No.167 79-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 257K] [下载次数：250 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ]
- 宗威;
随着全球化进程不断向前推进,各国人口流动日益频繁,越来越多的国家改变原有单一制的国籍制度,无条件或有条件地承认双重国籍,可以说,承认双重国籍已经成为国际潮流。我国自1980年颁布《国籍法》以来,一直坚持单一制的国籍制度,不承认双重国籍,但在社会实践中无法根本避免双重国籍的产生,存在事实上的双重国籍现象。对我国而言,引入双重国籍制度,有利有弊,一直存在争论,目前看来,利大于弊,我国应建立符合我国国情的有条件的双重国籍制度。
2016年04期 v.31;No.167 82-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 351K] [下载次数：562 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 赵坤;
干预司法是指司法裁判者之外的力量对司法活动进行过问、影响的行为。干预司法的治理关键在于记录。对显性干预应采用信息隔离和过滤的操作模式,由专门机构鉴别、分类、记录;对隐性干预应当给予法官特殊保护,允许其录音录像、选择多元备案程序甚至越级报告。记录后,应当由司法机关及时、全部、无保留地公开。干预司法的防范,在制度设计层面,要理顺法院与人大、行政机关、执政党等机构以及上下级法院之间的关系,提升法院的独立性;在制度实施层面,要加强职业保障,理顺法官与法院党组、行政领导和监督体制的关系,提升法官的独立性。
2016年04期 v.31;No.167 88-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 427K] [下载次数：206 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 刘上上;
基层民警执法过程中暴露出的许多问题亟需解决,而其中遭遇的执法风险问题较为突出。这就需要我们结合现实案例对当前形势下的执法风险进行归类,从制度建设、执法环境、执法对象和民警自身等影响因素入手分析,从完善立法、加强警务保障、提升民警自身素质和执法能力、多角度优化执法环境等方面进行改革,以期对基层民警在执法中规避执法风险、保障自身权益提供建议和策略。
2016年04期 v.31;No.167 94-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 440K] [下载次数：633 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：0 ] - 闪乐;侍伟;
公安交通管理工作与公众生活联系紧密,但近期由于交警的不规范执法或错误的舆论导向使得公众对交警的信任度下降,阻碍了正常的警务执法。应重塑交警良好形象,构建和谐警民关系,保障正常交通执法,维护道路交通的秩序,确保交通安全。
2016年04期 v.31;No.167 100-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 311K] [下载次数：87 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ]