- 戴建青;张庆余;
当前,为做好执法活动中涉案财物管理工作,不少地方都开展了富有成效的改革和尝试。然而,有关涉案财物跨部门管理制度的构建仍面临着多头管理、利益驱动、职责不明等一系列现实困境,改革的难度很大。对此,需要进一步紧扣改革要求,坚定"党委领导、公安为主、部门协调、共同参与"的改革路径,通过坚持问题导向、目标引领和手段创新,以努力实现对各种难题的化解与超越。
2018年05期 v.33;No.180 5-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 398K] [下载次数：348 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] - 韩泽洲;鄢定友;
公安机关作为党绝对领导下的国家行政和刑事司法力量,必须紧紧把握思想政治工作这一生命线,结合时代发展特点努力提升公安党建水平,真正将政治和组织优势转化为推动公安工作发展的内生动力。近年来,南通市公安局围绕"智慧警务"发展思路,统筹推进公安系统信息化建设,有效打通"党建带队建促业务"的通道,公安党建信息化水平走在了全省前列。但同时,思想解放不彻底、组织管理机制不健全、基础保障体系不完善、技术标准规则不全面等问题仍在一定程度上继续存在。对此,需要从选择正确建设路径入手,寻求突破建设困境,从而不断提升公安党建科学化水平,为推动公安工作高质量发展提供坚强保证。
2018年05期 v.33;No.180 10-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 401K] [下载次数：230 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ]
- 王登辉;
单位犯罪当然能够适用追诉时效,但不能对其无限期追诉。确定单位犯罪的追诉时效,不能只看单位的法定刑,也不能无视"直接负责的主管人员和其他直接责任人员"的法定刑。对单位判处罚金,显然属于"不满五年有期徒刑"的刑罚,对应的追诉时效为五年。由于"直接负责的主管人员和其他直接责任人员"的法定刑低于或者高于有期徒刑五年的存在,相应的追诉时效为五年或者十年、十五年、二十年。基于此确定追诉时效,具有普适性。
2018年05期 v.33;No.180 16-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 390K] [下载次数：254 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 徐国利;
完整的国家反腐败立法包括预防腐败的公职人员伦理法。我国应当加紧进行公职人员伦理立法,结束目前公职人员伦理规范碎片化状态,为监察委员会提供完整的执法依据。在立法进路上,可制定专门的《公职人员伦理法》,以便与监察委员会职责范围全面对接。考虑财产申报制度的特殊性,可单独制定《公职人员财产申报法》作为公职人员伦理立法的组成部分。
2018年05期 v.33;No.180 22-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 425K] [下载次数：284 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 陈小彪;李瑞华;
即时通讯中煽动型言论呈现发表行为的即时性、公开性,行为人故意意图的隐蔽性以及危害结果不确定性等特点,因此,对煽动型犯罪重新界定为抽象危险犯具有合理性。一方面,从煽动型犯罪的行为出发,对违法行为做事前判断看言论是否有规范违反,这样的客观判断更符合刑法谦抑原则,不会扩大处罚范围;另一方面,煽动型犯罪实际上是因发表煽动言论获罪,其主观意图更需要明确界定,符合行为无价值论的主观要素的要求。
2018年05期 v.33;No.180 29-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 448K] [下载次数：190 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 张莹;胡杰;
行政公益诉讼诉前程序是检察机关向人民法院提起行政公益诉讼的前置性程序。行政公益诉讼诉前程序功能的充分发挥,既有助于节约司法资源,亦能激发行政机关自我纠错的自觉性,更能平衡行政机关与司法机关的关系。行政公益诉讼诉前程序可以通过树立程序优先的观念、确立规范权力的理念、明确行政机关自我纠正和依法履行职责的标准、保证公众有效有序参与等方面消解可能的负效应,从而满足规范性评价和正当性评价双重要求。
2018年05期 v.33;No.180 37-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 461K] [下载次数：381 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] - 周苏湘;
行政审批预审模式的实行具有正当性,已有的法律规范为其运行原理、运行主体以及运行程序的合法律性提供了直接依据。由效率价值及服务行政理念彰显的价值合理性和由可操作性彰显的工具合理性为该审批模式提供了道德上的正当性。当然,作为尚处于试行阶段的行政审批改革措施,行政审批预审模式符合法律优先原则、利益衡量原则以及行政自我拘束原则是其正当适用及发挥最大效用的应有之义。
2018年05期 v.33;No.180 44-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 390K] [下载次数：152 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ]
- 佘映华;曹洪源;夏丛芳;
高校内管干部经济责任审计工作是对内管干部经济责任履职情况的客观评价活动,是高校内部审计部门的一项重要工作,对促进高校内部治理能力水平的提升有着十分重要的意义。但多年来缺少相对完善的经济责任审计评价指标体系来指导审计工作。公安院校是公安专门人才培养的主渠道,干部教师具有双重身份,因此,制定一套适合于公安院校特点的经济责任审计评价指标体系,对于提升干部和教师队伍建设管理的品质和水平显得尤为重要。结合层次分析法构建公安院校内管干部经济责任审计评价指标体系,是促进经济责任审计发展的途径。
2018年05期 v.33;No.180 81-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 551K] [下载次数：110 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 高庸;戴安良;
公安高校思想政治教育与公安机关思想政治工作深度融合,就是将公安高校思想政治教育的过程和成果融入公安机关思想政治工作实际,贯穿公安机关思想政治工作的全过程。而公安机关思想政治工作的经验和实际效果总结上升为理论高度,可以为思想政治教育教学提供有力的实践支撑和经验参考,为实现公安高校思想政治教育理论与实践的有机结合提供有力的理论和实践支撑。加强我国公安高校思想政治教育与公安机关思想政治工作的深度融合探讨,是进一步提高公安高校思想政治教育有效性的重要途径。
2018年05期 v.33;No.180 86-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 328K] [下载次数：122 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 郭文丽;
公安文化自信是公安机关及广大干警作为公安文化主体对其所处其中的国家和民族文化,以及其所创造的公安文化的价值认同、情感依托和坚定信念。公安文化中所蕴含的人民警察的核心价值观及道德规范、忠诚警魂及英雄主义精神、无私奉献、维护社会公平正义等重要精神文化成果,规范执法、热情服务、文明礼仪的职业行为文化,以人为本、重在激励的人文管理文化,公安文化的历史实践以及现实实践所取得的瞩目成就,是公安机关坚定公安文化自信的深厚根基和强大底气。
2018年05期 v.33;No.180 93-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 396K] [下载次数：308 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ]