- 顾华详;
社会稳定和长治久安是新时代党的治疆方略的总目标。宗教极端思想是破坏新疆社会稳定和长治久安的总根源,依法铲除其滋生的土壤和传播的环境是落实新时代党的治疆方略的关键之一。坚持夯实去极端化所依靠的最广泛、最坚实的群众法治基础是落实新时代党的治疆方略的重点任务。坚持把社会主义核心价值观融入去极端化的法治建设之中,是落实新时代党的治疆方略的核心要义。坚持从治理体系和治理能力现代化的层面加强去极端化的法治建设,是事关新时代党的治疆方略总目标实现的关键举措。法治实践中,应坚持以总体国家安全观为统领,以社会主义核心价值观为引领,全面构建起预防和打击宗教极端势力、黑恶势力、腐败分子违法犯罪与加强基层党组织建设联动的法治机制,全面夯实新时代党的治疆方略实施的坚实法治基础。
2019年05期 v.34;No.186 11-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 508K] [下载次数：419 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 郑琳;
行政滥诉是指在行政诉讼领域,当事人滥用行政诉权损害他人合法权益的行为。其具体可分为行政虚假诉讼、行政恶意诉讼、行政无理缠诉、行政重复起诉、行政诉讼过程中滥用诉讼权利等五种类型。滥诉审查标准在行政诉讼制度层面的缺失、对滥用诉权规制缺乏统一标准、滥诉成为当事人谋求利益的手段是其形成的主要原因。对行政滥诉可通过包含利益衡量原则的适用、目的和手段审查、司法措施的合理运用以及诉讼费用的承担等路径进行规制。
2019年05期 v.34;No.186 20-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 419K] [下载次数：499 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 邢鸿飞;刘嫣然;
政府购买服务是现代社会管理的一种创新模式。我国当下的供给侧结构性改革对政府购买服务提出了新要求,对政府购买服务实行有效规制,是必要且可行的。政府购买服务的规制手段关涉政策法律制定与规划计划拟订、宏观调控与市场准入、合同缔结及经营监管、绩效评价及风险评估等,其实施应严格遵循法定程序,具有权威性。
2019年05期 v.34;No.186 28-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 551K] [下载次数：144 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 杨丽娟;
当前我国未成年人权益保障立法体系已初步建立,但仍存在三大问题:立法理念层面,现有立法忽视未成年人的独立性,未充分展现未成年人的主体视角;立法内容层面,已有法律法规原则化倾向明显,实效性问题令人置疑;立法体系层面,现有法制保障体系缺失一系列单行、专项立法及一部综合、全面且行之有效的未成年人福利法。
2019年05期 v.34;No.186 36-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 562K] [下载次数：267 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 刘惠明;苗晓菲;
法院对股权让与担保案件的处理,普遍存在对股权转让合同的性质认定不一、对股权让与担保效力未形成统一意见、裁判理由和适用法律混乱等现象。法院在审理该类案件时,应厘清股权让与担保与类似行为的区别,注重合同内容,准确认定股权转让合同的性质;名为股权转让实为让与担保合同在不具有无效事由时,应尊重当事人合意肯定合同效力;在股权让与担保对内对外效力认定方面,应正确认识担保人和债权人之间的权利义务关系,协调好当事人和第三人的利益。民法典应构建让与担保制度,以形成统一的股权让与担保效力认定标准。
2019年05期 v.34;No.186 44-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 541K] [下载次数：918 ] |[引用频次：28 ] |[阅读次数：0 ]
- 陈秋菊;
我国在快速城镇化的进程中,城市的容纳能力受到极大的挑战,城市的生态和管理水平略显滞后,加之风险社会的到来以及互联网技术的发展,社会治安状况发生了巨大变化:治安风险的范围日益扩大、治安风险的形势日益严峻、治安风险开始出现了新特点。面对这些变化和挑战,公安机关应该坚持源头治理,通过对治安风险防范风险源的精细治理、治安风险防范要素的规范化以及治安风险手段的智能化有效遏制风险演变,营造良好的社会治安环境。
2019年05期 v.34;No.186 74-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 434K] [下载次数：404 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 王光森;
警察违法违纪行为,实质上是一种"反生态"行为,该行为一旦发生,就必然对警察生态系统造成严重损伤。由于警察作为生物有机体,易受到"恶性环境"的影响;警察作为行政生态系统构成要素,易受到某个链环"失灵"的影响;警察作为"类本能"的存在,易受到"物欲""色欲""权欲"的影响,导致权力运行生态链出现阻断,从而引发警察违法违纪行为发生。而防治警察违法违纪行为发生的根本对策在于:从去"恶性环境"净化社会生态,减少警察个体"越轨"的诱因;去"单打一",强化"多管齐下",推动警察组织生态进化;去"动物性"、自利性,强化崇高性,增强警察个体的责任感等三个层面入手构建警察权力运行的生态法则。
2019年05期 v.34;No.186 80-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 476K] [下载次数：190 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ]
- 蒋剑云;
公民出入境管理模式存在管制型和自由型两种。管制型出入境管理模式以维护阶级统治为目的,对公民出入境活动实行严格管制;自由型出入境管理模式以保障公民出入境自由权为目的,主张公民享有自由出入境的权利。我国现代出入境管理模式的发展过程是从管制型向自由型出入境管理模式逐步转变的过程。我国目前已经处在自由型出入境管理模式之中,但还存在诸多问题,必须予以进一步完善。
2019年05期 v.34;No.186 87-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 424K] [下载次数：286 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 王珏;
随着"放管服"改革脚步不断加快,力度不断加大,层次不断深入,作为政府重要组成部门的公安机关需进一步主动寻求改革嬗变。特别是市级公安机关,面临着思想认识的转变进程有待加快,权力运行的法治保障有待加强,部门联动的机制设置有待健全,网络数据的共享应用有待强化,权力下放的落地实效有待检验,事项审批的标准规范有待完善等问题。为此,需在机构设置、队伍建设、清单编制、事项授权、网上服务、自助服务、综合执法、事后监管等方面予以进一步完善,主动推动审批服务模式大变革、队伍作风形象大转变。
2019年05期 v.34;No.186 93-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 438K] [下载次数：458 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：0 ] - 金晞;
民国时期一些警政期刊的刊载内容反映了当时警察勤务制度的施行细节,由此管窥警察勤务制度的配置方式、组织原则、职能分配,可以了解民国时期警察勤务的区域划分、组织配置和重点布防。最大限度地提高警务效能、最大限度地增加管控面,是警察勤务制度的本质追求。对这一制度的建立初衷进行探寻思考,目的是遵循贴近实际、突出实效的原则,思考如何推进当代警察勤务自动化组织水平,提高其对社会面进行精准管控的智能化程度。
2019年05期 v.34;No.186 99-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 386K] [下载次数：152 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 蔡成龙;
公安院校图书馆在资源建设和学科融合方面既存在普通高校图书馆面临的问题,也存在特殊性的问题。公安院校图书馆文献资源建设和公安学科融合意义重大,一方面能提高图书馆资源建设水平和学科服务质量,另一方面能促进公安学科的快速发展。为充分发挥资源服务功能,推动资源建设与学科融合,可以采取图书馆与系部相结合的模式。
2019年05期 v.34;No.186 104-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 521K] [下载次数：116 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ]
- 黎慈;
场景模拟实训教学切合警务硕士专业学位培养高层次、应用型公安专门人才的需要,是提升人才培养质量的重要教学方式。基于各种主客观因素的影响,《警察公共关系》教学在引入场景模拟实训过程中面临着诸多障碍,亟需在公安院校、实战单位以及相关师生的共同参与下,从明确授课教师与学生的关系定位、优化课堂场景模拟实训的教学设计、促进场景模拟教学资源的科学配置等方面入手,不断改进场景模拟实训教学的保障措施,以有效提升警务硕士生的警察公共关系处置能力。
2019年05期 v.34;No.186 108-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 369K] [下载次数：201 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 施发笔;
目前,公安院校大学语文课教学存在以工具理性为主导的现象,需要融入思想政治教育以实现其价值理性。在公安院校大学语文课中,融入社会主义核心价值观、习总书记"十六字"总要求、优秀传统文化教育,可以产生非常明显的现实功效。实现公安院校大学语文课教学工具理性和价值理性的统一,需要不断提高教师素质,充分利用大学语文课程自身优势和开课特点,创新课堂教学手段与方法,以期充分实现预定的教学目标。
2019年05期 v.34;No.186 114-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 391K] [下载次数：161 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 吕景凤;
格斗是公安类院校实战训练的重要组成部分。实战心理状态直接影响着格斗中技战术水平的发挥。调查发现,学生普遍对格斗实战存在恐惧心理。通过分析影响格斗实战教学中心理素质训练存在的主要问题,教学中可以从心理干预、课程设置、教学方法、组织形式、制度保障等方面入手,探索形成格斗实战教学心理素质训练的有效途径,从而保证学生面对实战的心理稳定性,以利于技战术水平的充分发挥,为今后从事公安工作打下良好的基础。
2019年05期 v.34;No.186 119-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 538K] [下载次数：46 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 徐满泽;蔡立彬;
广东高校社会主义核心价值观长效机制的建立离不开理论创新、主体动力、实践融入等三个重要环节。应不断加强关于社会主义核心价值观的理论研究,为社会主义核心价值观教育长效机制的构建提供不竭的理论动力;努力完善约束激励机制,用制度来激发、保障学校管理者、教师、学生等主体践行社会主义核心价值观的内在动力;高度重视实践融入,从课堂实践、校园实践、社会实践、虚拟实践等四个角度准确把握社会主义核心价值观教育的切入点。
2019年05期 v.34;No.186 124-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 527K] [下载次数：147 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]