法学研究

• 财产刑执行检察监督公益进路探析

  高兰芳;严乾文;

  财产刑执行监督是检察机关依法履行法律监督职责、确保司法判决权威落到实处的关键一环。当前财产刑执行检察监督存在财产刑执行主体与执行异议处理主体混同，财产刑执行检察监督权能限缩、刚性不足以及介入被动等问题。检察机关是保护国家利益和社会公共利益的重要力量，主动监督财产刑执行具有逻辑上的应然性、必然性。应发挥检察机关主动监督职能，赋予检察机关财产刑申请执行权，参与财产刑执行财产价值鉴定，明确检察机关财产刑执行监督边界，建立财产刑执行监督联动机制及刑罚易科制度，以强化检察监督力度，构建财产刑执行检察监督公益进路，切实维护刑罚执行公平公正。

  2025年05期 v.40;No.222 5-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 775K]
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• 暗保理的法律困境与规制进路

  车亮亮;顾维雅;

  暗保理作为一种特殊的保理金融服务，在供应链金融中扮演着重要角色。由于法律尚未明确暗保理的法律地位与适用边界，司法实践对暗保理合同存在承认与否认两种不同态度，在一定程度上阻却了暗保理的规范发展。暗保理契合中小企业融资所需，践行普惠金融政策。暗保理的核心特征是应收账款转让不通知债务人，这直接导致了基础交易各方权责关系的模糊化。商事交易需要有明确的规则，立法应该明确承认暗保理，设置以基础合同和保理合同相匹配的三重通知规则，以及破产时的强制通知义务；确立虚假应收账款责任规则防范欺诈性暗保理风险；基于监管视角明确保理人审查义务，确保暗保理业务审慎开展。

  2025年05期 v.40;No.222 25-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 754K]
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• 刑事见证人制度的审思与完善

  吴炜;

  刑事见证人制度以“看得见”的方式实现公平正义。该制度对于体现司法民主，提高司法透明度，保证侦查合法，提升司法公信力，具有重要作用。当前，受立法传统、司法理念、制度设计等因素影响，该制度存在立法供给不足、制度运行规范性欠缺、程序监督缺乏刚性的问题。在《刑事诉讼法》第四次修改背景下，应通过坚持立足实际、优化制度设计，强化实用导向、增强执行规范，完善配套制度、加强监督机制等路径，推动我国刑事见证人制度不断完善。

  2025年05期 v.40;No.222 39-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 693K]
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公安学研究

• 算法赋能预测警务中的风险识别与规制重塑

  陈武略;

  目前，预测警务在预防违法犯罪和优化警力资源配置方面取得了明显成效。但随着算法应用的深入，预测警务也出现数据收集管理失范、算法运行标签化与偏见、执法技术依赖与归因偏差等问题。既有的技术规制模式未充分考虑预测警务的特殊性，忽视了预测结果盖然性与违法推定原则之间的张力，也未能关注公众对警务执法的敏感性和算法本身的复杂性。因此，在预测警务实践中，算法的应用应当确立主体性复归理念，从技术治理上升至价值治理，并在此基础上优化数据选取与筛查，定期算法迭代，完善对算法决策过程与结果的纠偏与审查。同时，应明确算法辅助决策的责任主体，建立多层级审查制度，设立专门机构监管算法应用，以保障预测警务的规范实施。

  2025年05期 v.40;No.222 49-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 744K]
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• 禁毒执法风险防范路径探析

  夏立款;

  禁毒执法在提升毒品治理效能中具有不可替代的重要作用。引入风险社会和场域理论对禁毒执法风险的内涵和外延进行解读，从主体、对象和场域等三个层面剖析禁毒执法风险的抽象特征和具象表现，追溯其产生根源，可在宏观治理、中观管理和微观控制层面分别借助制度、技术和道德工具探析禁毒执法风险的防范路径，从而在回归社会治理的意义上，不断强化禁毒执法主体的风险化解和规避能力。

  2025年05期 v.40;No.222 64-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 688K]
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• 新中国成立初期人民警察形象的建构

  杨兆青;彭可可;

  新中国成立初期，人民警察形象的建构面临双重困境：在由部队转业干部与青年学生构成的新生警察群体中，出现了脱离群众、贪污腐化、职业认同感缺失等“旧问题”；同时，一些留用的“旧警察”则将歪风邪气带入公安机关。为此，在党的领导下，公安机关积极动员开展广泛的自我批评以革除旧思想，在优秀典型事迹的宣传中努力端正公安队伍的思想作风。同时，通过提升公安工作水平，树立警察执法权威，以及配发新式制服等途径形成身份认同，逐步建构起人民警察的崭新形象，推动了中国警察制度的历史性演进。

  2025年05期 v.40;No.222 75-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 681K]
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国家安全学研究

• CAS理论视角下国家安全治理体系构成要素及逻辑关系分析

  贾敏;

  国家安全治理体系是国家治理体系在安全领域的具体呈现。国家安全治理体系涉及复杂系统管理问题，具有复杂适应系统特征。发挥国家安全治理效能需要构建系统完备、科学规范、运行有效的体制机制，而厘清其中内在构成要素及逻辑关系则是重要的前提和基础。基于CAS理论，科学把握国家治理体系的内涵，可以明晰国家安全治理体系的构成要素及逻辑关系，进而确定完善各要素的具体措施，并促进形成要素之间的互动适应机制。

  2025年05期 v.40;No.222 85-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 741K]
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• 生成式人工智能对网络文化安全的挑战及其应对

  路坤皓;

  生成式人工智能在给社会生活带来深刻变革和重塑的同时，也对网络文化安全造成新的挑战，出现了媒介再变革、价值非中立、主导权弱化等安全风险。面对资本共谋、权威消解、数字霸权、单向交往等因素引发的网络文化安全问题，应坚持以举旗定向、固本培元、以技制技、素养提升为治理进路，从而在防范生成式人工智能引发的网络文化安全风险的过程中，不断强化主流价值引领、丰盈主流内容供给、筑牢主流技术底座、厚植公众智能素养。

  2025年05期 v.40;No.222 97-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 672K]
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• “文化安全理论创新与风险智能评估”学术研讨会综述

  徐尚青;

  随着信息全球化与人工智能技术的发展，外部文化霸权、多元思潮冲击风险与内部文化认同、文化转型、文化传播风险交织叠加，文化安全日益成为维护国家主权、安全和发展利益的重要领域。在此背景下，“文化安全理论创新与风险智能评估”学术研讨会的召开，引起了众多高校、科研院所和公安机关专家学者的广泛关注。与会者围绕文化安全的理论拓展与观念重塑、文化安全风险智能评估指标构建、中华文脉的时代传承与创新发展、人工智能技术的文化安全影响、网络文化安全的多维审视、意识形态的数智渗透与教育应对、对外传播中的文化安全建设等议题畅所欲言，形成了一系列共识，为推动我国文化安全体系建设发挥了积极作用。

  2025年05期 v.40;No.222 106-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 669K]
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犯罪治理研究

• 毒品治理多场景数智化协同路径

  印照群;印梦然;

  面对国际国内复杂多变的毒品形势以及数智技术的跃升，当前毒品治理模式在跨域非接触毒品犯罪侦查取证，麻精药品、非列管成瘾物质滥用管控，制毒前端易制毒化学品监管，跨境毒品治理，多场景协同治理等方面存在困境。数据聚合、智能分析与实时追踪为破解上述困境提供了数智技术路径。技术应用绝非简单的工具叠加，其深层效能依赖数智化协同路径的建设。因此，应在治理理念上向系统治理深度转型、制度上强化协同权责边界与法律规制、机制上优化多场景数智技术与协同机制同步迭代。构建多场景数智协同治理路径，以推动毒品治理向主动预警、精准防控、系统治理模式转型。

  2025年05期 v.40;No.222 115-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 833K]
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• 稿约

  <正>《江苏警官学院学报》是江苏省公安厅主管、江苏警官学院主办的面向国内外公开发行的以发表公安学、法学以及相关研究成果为主的专业学术期刊。本刊是全国高校社科优秀期刊，中国人文社会科学期刊AMI综合评价入库期刊，江苏省高校优秀期刊。一、征稿内容本刊始终坚持正确的舆论取向，紧跟理论前沿，聚焦学术热点，关注我国社会主义现代化建设的重大理论与实践问题。期刊常年设有法学研究、公安学研究、国家安全学研究、犯罪治理研究、警务创新论坛等栏目。竭诚欢迎新、老作者不吝赐稿。凡选题新颖、观点鲜明、论证严谨、语言精练、有独到见解和学术价值的来稿，我们一律欢迎。

  2025年05期 v.40;No.222 128页 [查看摘要][在线阅读][下载 253K]
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